近年来，连云港市工会结合实际，探索实施工会法律援助套餐行动，创新打造了“立体式”维权体系，通过搭建法律援助服务综合平台、实施“老总调解员”工作机制、开展网络跨时空援助、微博在线说法等一系列创新举措，累计为3200多名职工提供法律咨询、援助代理，帮助其讨回工资、工伤赔偿等各项费用4100多万元。

一是立足基层，搭建实体援助服务平台。根据省、市有关进一步加强法律援助工作的文件精神，市总工会整合社会资源，成立了全省工会首家“调裁诉代”法律援助服务综合平台，东海县总工会成立了全省首家县级法律援助服务综合平台，洪门工业园区成立了全省首家工业园区法律援助服务综合平台。“调裁诉代”法律援助服务综合体平台是我市总工会联合市人社局、法院等相关部门成立的集劳动争议调解庭（职工法律援助）、仲裁庭、巡回法庭等功能为一体的维权平台。截至目前，全市已建立职工法律援助服务综合平台、援助站（点）100多家，制定下发了《工会法律援助实施办法》《劳动争议调处流程》等20多项工作制度。

二是创新理念，开拓法律服务新时空。结合新的形势要求，我们先后开通了微博、微信公众号，组建了“连云港市工会法律服务工作”QQ群，开设了“律师在线”专栏，走进了“行风热线”，充分发挥新媒体作用，切实加强职工间互通互动。通过维权QQ群等虚拟援助平台，极大方便了群成员之间的交流沟通，实现了线上维权和线下维权的有效对接，职工发一条信息或打一个电话即可享受工会“一条龙法律援助服务”。

三是建立专业化维权队伍。多年来，我市工会根据维权形势需要，专门设立法律专业招聘岗位，引进体制内专业人员从事工会维权工作，注重吸收其他专业人员充实工会维权队伍。一方面，与中级法院共同选聘工会特邀调解员，聘请退休法官、律师事务所、大学毕业生等加入。同时要求各县区总工会采用招聘、调入等方式引进法律专业人才，进一步满足广大职工维权需求。另一方面，成立连云港市工会阳光法律援助志愿者服务队，拥有公职律师、社会律师和人社、建设等相关部门法律专业人员260多人。我们还注重提升普法骨干人员素质，与市人社局联合组织两届全市劳动人事争议仲裁员、调解员技能竞赛，对推动工会干部自身学法用法有较大意义。建立网上12351维权队伍，推选10名援助律师加入到网络服务工作中。

四是推行工会劳动争议调解庭到基层流动办案。为增强普法培训工作的针对性和实效性，我们推出了劳动争议调解、仲裁巡回观摩活动，活动每季度开展一次，每次活动由市或县或区工会筛选一个典型劳动争议案件，由工会兼职仲裁员或调解员，担任首席仲裁员或首席调解员主持庭审，组织工会法律工作干部、劳动争议调解员、兼职仲裁员和劳动法律监督员、职工（农民工）、企业老总参加旁听，让他们在现场观摩中提高维权的能力和水平。截止目前，共举办流动办案现场巡回观摩活动33期，当庭调解工资、工伤、社会保险等劳动争议案件37件，帮助80多名职工讨回各项费用330多万元。

五是开展工会阳光法律援助志愿服务送法下基层。为了充分发挥工会阳光法律援助志愿者服务支队的作用，除了承办省总工会送法下基层统一活动外，市总工会每年利用一周时间，由市总工会分管领导、支队长陈健带队、法工部及援助志愿者参加，集中深入街镇、园区、村、企业工会、工地基层单位开展法律维权工作情况调研，为基层工会干部、职工（农民工）、企业老总送去劳动保障法律知识。今年六月份，集中开展的工会法律维权工作调研，走访了20多家基层单位，了解他们诉求，为他们送去《江苏省“一办法七条例”》等法律书籍1100多册。近年来，积极利用“农民工普法宣传周”“三八维权周”“五一”“12.4宪法宣传日”等时机，累计开展送法下基层活动60多场次，组织普法报纸、电视等各类法律竞赛15场次，教育群众职工达5万人。

六是开展网络跨时空援助。通过QQ群、微博、电子邮件等网络平台，为异地职工、农民工、大学毕业生提供法律咨询、援助共160多人次。对线上咨询符合援助的案件，即可转为线下办理援助手续。市总工会维权人员通过维权QQ，只用了3天时间，在线成功调处了远在四川郫县的农民工王述英与成都一花卉公司的工伤赔偿案，帮助当事人讨回工伤赔偿费用3万多元，事后王述英专程送来锦旗表达谢意。该维权信息“虚拟空间里的真实援助”被《工人日报》刊载报道，荣获“江苏省法律援助好新闻一等奖”。

七是建立本地多部门联动维权机制。积极配合市人大常委会开展《劳动法》执法检查，通过问卷调查、网络征集、座谈交流、查阅档案等方式，检查企业66家，访谈职工1200多人，纠正了一批用工管理不到位的单位，有效推进了《劳动合同法》等法律法规的落实。依托已建立的工会劳动法律监督组织，开展工会劳动法律监督工作60多次，调查处理工资（社会保险）拖欠、劳动合同纠纷等案件570余件，帮助2200多名职工讨回各项费用1000多万元，较好地维护本地职工的合法权益。连云区总工会与人社、法院、公安等部门建立的“4+x”联动维权机制，能高效快速化解劳动争议，有效促进了全区劳动关系和谐稳定。

八是实施中彩金专项法律援助。累计办结农民工、困难职工等各类维权案件430多件，帮助近千名受援人助讨回工资、经济补偿金等各项费用2500多万元。去年春节前，高新区一外资企业拖欠80多名职工半年的工资、社会保险费、公积金等500多万元，因自行多次协商无果，职工集体到市总工会上访，鉴于案情复杂、人数多、全外资等原因，市总工会多次与高新区政府相关部门、市人社局、职工所在单位进行协调无果，先后指派4名援助律师为职工提供援助，经过多次开庭多次审核，最终为职工赢得被拖欠的全部费用。援助的农民工张佐成案被评为“连云港市十大法律援助案件”，朱其民等40位农民工工资案被评为“江苏省工会十大法律援助案件”。    (易怀丽)