今年以来，连云港市总工会深入推进全市工会网上工作开展，改进和提高工会服务职工群众的能力和水平，形成网上网下深度融合、互联互动的服务职工新格局，结合全市工会工作实际，制订《连云港市“网上工会”建设方案》（简称《方案》），努力打造“网络工会”“智慧工会”，提升网上服务水平。《方案》提出以数据化、标准化、智能化、模块化为基础，建设以“1＋2＋N”为总体架构的连云港工会网上工作平台，即建成全市工会会员和组织这一重要基础信息数据库，打造“连•工惠”“OA办公自动化系统”两大应用平台，建设若干个在两大应用平台上运行的工会业务和管理系统（可扩充）。按照重点先行、分步实施的推进原则，利用两年时间，基本建成全市工会一体化网上工作平台，实现全市工会工作和服务的场景化、普惠化和管理扁平化，大幅提升工会服务智慧化水平，让广大会员和基层工会享受更直接、更快捷、更高效的服务。

一是建设完善全市工会会员基础信息数据库。充分融合现有工会会员信息系统，进一步规范工会会员和工会组织信息数据采集标准，建立符合《全国工会会员管理信息系统指标体系与数据结构（试行）》标准的工会基础数据库，满足工会各项管理数据需求。以“连•工惠”平台为依托，充分借用政府和社会资源，灵活运用各种手段，收集、积累、录入数据信息，以基层工会组织主动录入为主，借用社会资源辅助录入，同时通过“连•工惠”平台影响和粘性的不断增加，逐步扩大职工会员自主入会自主录入的数量，多形式多举措保障信息录入的来源渠道。加强信息数据库的管理维护，将会员信息录入维护纳入绩效考核，保障各项情况的信息化、精准化、智能化、动态化管理，为普惠服务和各类管理应用奠定坚实的信息基础。加强数据化分析管理，及时、准确地了解和掌握工会会员和组织的实际状况，为工会管理工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持。

二是建成一系统多终端的“连•工惠”综合服务平台。按照贴近职工需求，找准职工脉搏，实现工会工作零距离的要求，运用互联网手段和市场化机制，搭建“连•工惠”会员服务平台，以“连•工惠”APP为主要载体为广大会员提供普惠服务，平台集会员入会转会、惠购商城、帮扶救助、职工在线学习等管理服务模块为一体，努力解决服务职工会员“最后一公里”的问题，打造“指尖上的工会”和网上“职工之家”，实现工会与工会、工会与会员点对点的联系。各级工会及会员通过手机或电脑实时登录和管理，“连工资讯”模块可以即时向工会及会员推送工会要闻、职工风采、通知公告等工会资讯；“惠工商城”、“惠工活动”可以向会员提供实时的普惠产品和活动；“连工援助”可以向会员提供实时的心理咨询、法律问答和法律援助申请以及困难职工帮扶、重大疾病互助保障等服务；“在线学习”通过职工电子书屋、在线培训、在线考试、读书交流等形式丰富职工文化生活、提升文化素养；同时通过“入会转会”等模块使职工自主注册入会更加便捷高效，缓解基层工会的录入难问题。各级工会通过平台管理后台，收集工会日常工作数据，并整合用户使用APP、官网等不同系统终端的相关数据，形成精确完整的分析统计图形与报表，为领导决策、运营更加精准的提供所需服务。

三是建成全市工会系统网上OA办公平台。搭建全市工会系统统一的网上OA协同办公平台，实现市总工会与县区、直属工会以及县区与基层工会的多级联动的无纸化办公模式，实现网上公文流转、通知公告、申报审批、信息推送、文件查询、文件下载以及即时通讯等日常办公功能，充分利用信息化技术提高工会工作效率和资源利用率，变革传统办公方式，减少纸张邮寄等支出费用，推进“绿色节约型机关”建设。通过电脑终端、手机终端等多渠道登录，消除地域和时间上的限制，做到办公实时化。收发文管理功能能够实现一键实时多发、群发，并通过短信即时提醒，保障文件收发及时高效，并实时监控公文运转情况，及时协调处理，大大缩短公文传阅办理时间。文件查询功能则可以通过手机电脑实现在线文件实时的查阅和下载，建立部门移动电子文件柜；通过定制申报审批工作流程，实现机关办公各项审批流程的自动化电子化流程，方便工会领导、部门审核审批，提高各项工作审批流程的工作效率；即时通讯功能可以实现办公人员即时在线文件传输和信息交流，方便办公文档的编辑和处理；随时获知是否有公文到达，是否有待办事项。

四是逐步建立完善涵盖工会各项工作的业务应用管理系统。组织建设方面，通过完善工会基层组织和会员管理系统，推进工会法人资格登记管理系统、工会统计调查系统、干部管理系统等组织管理系统。劳动经济方面，建设完善职工技能竞赛、职工技术创新管理、劳模管理服务等业务应用系统。宣传教育方面，建设融网站、微信、户外宣传平台和移动客户端为一体的工作宣传和典型宣传平台；建设职工文体活动和文体人才管理系统；建设完善职工电子书屋服务系统；建设工会理论与实践工作文献资料数据库；建设涉工网络舆情工作系统。权益维护方面，建设完善困难职工帮扶、职工法律援助、职工意见征求、集体协商工作、女职工、职工疗休养等服务管理系统。普惠服务方面，运用互联网和大数据技术，研究探索适宜工会开展的创业就业、各类保险、互助互济、心理关怀等各类职工普惠服务系统。财务资产方面，建设工会财务管理系统，实现工会会费收缴、财务收支动态管理、汇总分析等功能；建设工会资产监督管理和经费审查系统。党建工作方面，建设全市工会党建云服务系统,构建党建理论学习、资料下载、活动交流云平台，打造工会党员网上自助交流学习平台。

五是拓展“一网一微”阵地建设。加强市总工会门户网站和微信公众号的管理与维护，及时准确发布工会工作动态，提高信息时效，更好地宣传工会工作；要拓展“一网一微”功能，增加“连•工惠”、OA办公入口，建成功能互补、协同互动、高度融合的移动客户端等新媒体平台。要健全网站信息定期更新保障机制，对无持续更新或维护的栏目要及时优化调整，发布的文件资料发生修改、废止、失效等情况，应及时删改或作出明确标识。要加强微信等新媒体的传播特点的研究，充分利用新媒体及时性、互动性等特点，以广大职工喜闻乐见的形式，扩大工会宣传的覆盖面，使新媒体成为提升工会工作影响力的有效手段。

市总工会计划采取整体规划、一体推进、上下联动、各司其责、分步实施、逐步完善的方法，利用两年时间完成网上工会的主要建设任务。（胡晓龙 杨梅娟）