灌南县总工会针对工会组建工作的实际，认真研讨，精心谋划，大胆创新，在工会组建和农民工入会方式上，采取互动、流动、引资单位、“托、联、派”等组建方式,有效解决职工入会和非公企业工会组建难的问题，打破工会组建工作瓶颈。

互动组建方式促小微企业建会。为了把组建工作落到实处，联合县委组织部下发《关于在全县开展“党工共建”突击月活动的通知》，召开专题会议，动员部署，掀起我县基层党工组织建设的新一轮热潮。针对每个非公企业的实际情况，对具有一定规模、经营状况比较稳定、职工人数较多、且有3名以上正式党员的非公企业及时建立党组织，以党组织带动工会组织的组建。对暂不具备建立党组织条件的，以组建工会组织为突破口，通过工会组织把党的工作渗透进去，依托工会组织培养入党积极分子，吸引优秀员工靠近党组织，为建立党组织创造条件。

流动组建方式促农民工入会。针对全县农村、城镇失业人员劳务输出外地的实际，维护他们的民主、经济、法律等方面的合法权益问题成为当前摆在工会组织面前的一道重要难题。为此，灌南县总相继在输出人员相对集中的杭州、青岛等经济发达地区建立灌南驻外流动工会组织，并与两地工会签订相互支持、相互学习，加强交流、信息互通，加强合作、联动维权的“共建共管”合作协议，把我县所有在两地务工人员全部吸纳为会员进行管理。多年来，驻外流动工会认真履行组织农民工、引导农民工、服务农民工、维护农民工合法权益等各项职责，逐步实现农民工在当地经济上同工同酬，政治上同责同权、文化上同需同享、生活上同城同策的愿望。同时，我县还将积极做好与上海等地区工会加强联系力度，力争新建灌南驻外流动工会2个，吸纳会员5000人以上。

谁引资谁组建方式促乡镇企业建会。目前，县各大园区企业已按照“谁引资谁组建”方式全部建会，在11个乡镇工业集中区还有部分新引资企业没有建会。为落实引资单位组建责任，加快组建步伐，有效避免重复沟通、工作多头，我们将继续采取谁引资谁负责的责任机制，为新引进企业提供从筹建、开业到工会组织建设等规范化一条龙服务，从而形成自上而下、相互联动、整体推进的工作格局。

“托、联、派”组建方式促新建企业建会。首先，依托行业协会。行业协会对该行业所辖企业及经济组织最为了解，这些行业协会通过服务或通过资产纽带形式，对本行业成员单位具有很强的号召力与约束力。依托其建立行业工会后能迅速将行业内所辖企业及经济组织吸纳到工会组织中来。目前，我们依托县私营个体经济协会，组建了美容美发、餐饮工会联合会。下一步，将组建家电等行业工会联合会。其次，联合商会。我们联合商会，先后组建了化工、板材等行业工会联合会。下一步，将组建不锈钢等产业工会联合会。第三，委派部门工会。前几年，我们委派具有行政管理职能的县建设局工会，组建了建筑行业工联会。下一步，委派商务局组建电商等产业工会联合会。（灌南县总工会  花红斌于通军徐能如）