“工会给我们上了一堂生动的法律课”

6月24日，连云港市工会第29期劳动人事争议调解仲裁巡回观摩活动，在海州区洪门工业园劳动争议一体化调处平台举行。闻讯前来参加观摩的县区工会干部、企业负责人、工会法律援助志愿者等近百人，其中企业负责人就有40多人。

引人关注的是，现场进行的一起新近发生的劳动人事争议案件调解仲裁观摩，由工会劳动争议特邀调解员——王士平、王林礼、郭习奎三位企业总经理主持庭审。

主持人向大家介绍，连云港市工会劳动人事争议调解仲裁巡回观摩活动从2011年开展以来，已经在全市工会轮流举办了28期，基本每季度由一个县或一个区工会选择一个典型劳动争议案件，组织全市工会分管法律工作领导和法律工作干部、部分企业职工参加观摩，现场以案说法，大大提高了干部职工的法律意识和依法维权能力。去年开始，尝试邀请部分企业负责人参加观摩，之后聘请他们为工会劳动争议特邀调解员，督促企业管理者自觉学法、依法管理，创建和谐劳动关系收到了意外效果。

这起案件的具体案情是，一家用人单位以职工经常违纪为由，口头宣布解除违纪职工劳动合同，职工讨要经济补偿金的争议。庭审中，按照程序，争议双方阐述了各自的诉求与理由，并进行了举证质证和激烈的辩论。

听众席中，大家在低声议论着，有的认为企业做法有违法律规定，应该承担责任；有的则认为企业加强管理没有错，错在违纪职工……

庭审中，特邀调解员归纳本案争议的焦点主要是：员工日常有违纪行为，单位能否解除其劳动合同？对经常性小违纪职工，单位解除其劳动合同是否要支付经济补偿金或者是赔偿金？调解仲裁庭认为主要看两个方面：一是看用人单位制定的规章制度是否合法（不违反法律法规规定）、合理（情节严重到可以解除劳动合同的情形要列举）、公示（通过报栏、电子邮件、培训签收等方式向职工告知）；二是看解除手续、程序是否完备（如解除职工要出具书面解除劳动合同通知书并送达，单位单方解除的，还要通知工会，没有成立工会的企业，要向企业所在地工会报告）等。就本案而言，职工平时违纪，单位规章制度也没有明确规定，也没有对其作出警告、谈话等书面处理决定，最后直接口头通知其不要来上班，既没有通知工会，也没有出具解除劳动合同通知书。企业因不懂法，就要对自己做出的决定承担相应法律责任。

经过工会劳动争议特邀调解员的庭审调查和耐心调解，双方本着互谅互让的原则，最后达成调解协议：由单位一次性支付职工经济补偿金24500元，并当场支付。这起案件实现了低成本、短时间、高效率就地化解劳动争议纠纷的目的。

本次观摩活动，完全由工会劳动争议特邀调解员主持，并成功调解，充分发挥了“老总调解员”的典型示范带头作用。这起案件尽管案情相对简单，但反应的问题带有普遍性。“工会给我们上了一堂生动的法律课。”通过现场观摩，参加庭审的许多企业老总深有感触地说。有的企业负责人表示，回去后要尽快完善规章制度，避免类似争议在本单位重演。(周新林易怀丽）