11月17日至18日，全省职代会制度规范化建设推进会在连云港市召开，会议认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，纪念中共中央、国务院颁布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》实施30周年，总结经验、推介典型，研究和部署更加深入推进职代会制度规范化建设工作，全面提升企业民主管理工作水平。全总基层工作部副巡视员许沪平、省总副主席王爱平、连云港市人大常委会副主任、市总主席郑平等在会上讲话。省总、省经信委、省国资委有关部门领导和各市、部分县区总工会分管主席、民管部长等出席会议。  

会上，连云港市、连云区及扬州市、无锡惠山区总工会分别介绍了经验，南京市国防工会、扬中市总工会等作了书面交流，连云港市6家企业的职工代表生动讲述了“我与职代会的故事”，与会代表还观摩了连云港港口控股集团东联公司职代会提案办理会，考察了江苏核电有限公司企业民主管理工作。

近年来，连云港市委、市政府坚持将以职代会为基本形式的民主管理工作纳入党政全局统筹部署，纳入政府年度目标统一考核，市人大、市政协加强对企业开展民主管理工作情况的劳动执法调研和视察督导。市总工会相继出台非公有制企业职工代表大会操作办法、民主管理工作规范化建设标准等10多个指导性文件，积极推行“三建合一”工作机制，在百人以上企业开展民主管理“七化”建设，组织实施“双进双送双增”、“三真三促”、“三提升三服务三促进”等系列主题活动，开展职代会规范化建设“推进年”“提升年”“攻坚年”活动，扩大了社会影响。这些经验和做法受到全总、省总领导和与会代表的充分肯定与点赞。

省总副主席王爱平代表省总工会围绕进一步加强职代会制度规范化建设工作，提出了具体要求。

认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，不断增强推行职代会制度的自觉性。全省各级工会要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面从严治党的重要阐述，切实把思想和行动统一到中央全会精神上来。这些重要论述，为在新形势下进一步推行职代会制度，加强职代会制度规范化建设指明了方向、坚定了信心、提供了遵循。全省各级工会和广大工会干部一定要领会精髓、吃透精神、把握实质，切实抓好贯彻落实。

坚持久久为功善作善成，不断提高职代会制度建设的规范性。积极推行职代会制度，是工会组织的永恒主题和工作重点。加强职代会制度规范化建设，要坚持口号不变注入新内涵、镜头不换捕捉新亮点，以继续推动落实“六按”为总要求，狠抓“建设”关键词，注重“规范”落脚点。坚持以打“组合拳”的思路追求叠加性的效果，努力构建以职代会为基本形式，集体协商、厂务公开、职工董事监事等为重要形式的企业民主管理制度体系。指导和推动企业按照“有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵”的要求，高度重视加强职代会程序建设，使会前筹备、会后落实的重要环节，会中运行的每一个程序都有具体要求、都能严格履行、都受职工监督。

坚持求真务实狠抓落实，不断彰显职代会制度建设的实效性。全省各级工会要积极指导和推动企业将职代会开成“诸葛亮会”，鼓励职工踊跃参与、畅所欲言，引导企业广开言路、兼听则明，实现以决策的民主性保证决策的科学性。要进一步架牢“高压线”，坚持企业酝酿、制定改革调整方案、实施重大举措，不能违背职工意愿，不能以牺牲职工利益为代价；强化“红线”意识，坚持企业转制、改制、转型升级等重大事项未经职代会讨论不决策；突出“底线”坚守，坚持涉及职工切身利益的重要改革措施、调整和规范劳动关系重要事项未经职代会审议通过不实施；注重“阳光”操作，坚持将重大方案的决策和实施过程，通过厂务公开渠道让职工知情、请职工参与、受职工监督，充分调动职工拥护、参与、监督和评价企业改革调整的积极性，鼓励职工通过职代会等民主管理制度为企业健康发展建言献策，在参与企业民主管理的实践中自觉地历练自己，与企业同成长共进步，实现全面发展。(周新林 许小兵 朱治国)