连云港经济技术开发区建材市场行业

【行业概况】

连云港开发区建材市场是一个以销售建筑材料为主的市场群体，经过十多年的发展，已形成了以德兰商业广场、伊凯钢材市场、华东物料城、苏锦混凝土等为主体的建材产品销售群。目前，全区拥有大型建材市场和企业10余家，销售公司70余个，职工2300多人，年销售额达30多亿元。

【协商背景】

在建材销售行业，由于长期缺乏相对统一的岗位工资标准，因此，销售、运输等主要岗位工人跳槽频繁，“哪里工资高就到哪里去”，企业间相互挖人，拖欠工资等现象造成企业劳动关系紧张，严重制约了建材销售市场的健康稳定发展。在行业内部实行相对统一的岗位工资标准已成为建材销售企业和职工的共同愿望和要求。

【协商过程】

一是确定主体。企业有要求、职工有愿望，提供了协商的可能。但如何协商，怎样才能协商好，却是个难题。由于多种原因，建材销售行业协会还没有成立，工资集体协商主体缺失。为此，开发区总工会采取了以下办法：从区企业家协会会员单位中，推选出建材销售行业的龙头企业家代表，作为建材销售行业行政方协商代表，德兰商业广场工会联合会作为职工方协商代表，开展工资集体协商。

二是深入调查，广泛征求意见。为了深入了解一线职工的情况，开发区总工会预先制定了建材销售行业职工工资情况调查表，并指导德兰商业广场工会联合会牵头对整个建材销售企业职工的工资真实信息进行调研采集，倾听一线职工的诉求，特别是最关注的加班工资、节假日休息等问题。在调研采集职工意见和建议过程中，工会干部还加强了工资集体协商制度的宣传，从根本上转变职工“工资老板给多少就干多少，不给就不干，走人，其他人无权干涉”的盲目随从思想，鼓励他们树立自信，通过工资集体协商，用集体的力量为自己争取应得的权益。工联会干部还积极走访部分有代表性的企业领导，听取他们对工资集体协商的看法，同时反映职工群众的呼声。刚开始部分企业领导对工资集体协商制度还不理解，认为工资自古以来就是资方说了算，其他人没有权利来干涉企业的工资。通过工联会干部耐心的沟通，认真的宣传讲解，企业主才基本同意开展行业工资集体协商。

三是依法协商，寻找最佳结合点。由于建材销售行业是初次搞协商，成功与否，至关重要。为了做好协商工作，开发区总工会多次深入企业，要求企业经营者代表、职工代表在协商时必须把握三条原则：1、依照法规原则。把劳动法规的规定体现到工资集体协商的内容中去；2、换位思考原则。经营者要充分考虑职工的经济利益，同时，职工也要把提高工资收入主要放在提高销售额和售后服务上，而不是单纯依靠提高销售额；3、稳中求升的原则。建材销售行业职工工资增长要参照开发区同类职工工资水平，居民消费价格指数和物价上涨幅度等因素，合理确定本行业职工的工资增长幅度，做到稳中有升。由于把握了三条原则，在工资集体协商过程中，协商双方时而引经据典，据理力争，时而换位思考，理性让步，使工资集体协商会议顺利进行，签订开发区建材销售市场行业工资集体合同。

在工资集体协商全过程中，开发区总工会、企业家协会、工商联合会、人力资源和社会保障局工作人员始终与建材销售行业双方协商代表保持联系，共同研讨工资集体协商过程中的各细节和解决办法，使建材销售市场行业首次工资集体协商取得圆满成功。

【协商成效】

1、2014年，开发区建材销售行业职工工资收入不得低于连云港市市区当年最低工资标准的120%；

2、行业内企业可以根据本企业具体销售情况，进行二次协商，适度增加职工奖金；

3、2014年平均工资增长幅度不低于上年度平均工资的5%。

  【专家点评】 行业工资集体协商一直是一个难题，难在协商主体不确定。连云港开发区实施的上下联动、多方协作的协商方式，它克服了行业“上代下”协商，“上”的盲目性，“下”的软弱性、依赖性。将区人力资源、企业家协会、工商联等部门发动起来，调动了多方积极性，值得借鉴。（周荣胜）

family: "Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-font-kerning:1.0pt'>    【专家点评】  党政领导的支持，是成功推进区域工资集体协商工作的组织保证；基层工会组织建设，是成功推进区域工资集体协商工作的主体保证；企业民主管理制度，是成功推进区域工资集体协商工作的制度保证；严格执行协商程序，是成功推进区域工资集体协商工作的效率保证。（赵建华）