2017年，连云港市总工会贯彻落实市委、市政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，深入开展“适应新常态、民主促发展”主题活动，组织带领广大企业职工主动适应、积极应对经济发展新常态，在推动供给侧结构性改革、促进企业转型升级、创新发展、维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系等方面，充分发挥了企业民主管理工作“汇聚正能量、激发新活力、促进新发展”的独特作用。全市建立厂务公开民主管理制度的基层企业6047家，建制覆盖面动态保持在94%以上，涵盖职工70余万人。31家企事业单位受到国家和江苏省厂务公开协调小组表彰。市总工会被评为“江苏省推进厂务公开民主管理工作先进单位”。

一是强化源头参与。市总工会积极履职、主动发声，先后参与市《关于鼓励和促进企业兼并重组的实施意见》、《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》和《关于在供给侧结构性改革中化解过剩产能保障职工就业安置的实施办法》等文件制定和修改工作，推动企业履行民主程序、维护职工合法权益提出工会的建议和主张。督促企业职工安置方案等依法履行民主程序，有效维护安置职工的民主权利和经济利益。同时教育引导广大职工自觉和企业同呼吸、共命运，参与企业民主管理活动，确保广大职工与企业在共同应对经济发展新常态中普遍受益。

二是强化载体建设。组织实施了“双进双送双增”、“三真三促”、“三提升三服务三促进”等系列主题活动，突出重点难点，分类指导、分层推进、示范引导、部门联动，不断激发基层自觉、有序加强企业厂务公开民主管理制度规范化建设的内在自觉性。同时强化主题活动示范引领作用，每年召开一次现场推进会（观摩会），组织实施厂务公开工作质量考核，重点指导中小型企业围绕“组织机构网络化、制度运行常态化、操作程序规范化、集体合同个性化、台账信息数据化、考核评价标准化、创新亮点特色化”的七化标准，在推进改革进程中严格履行职代会等民主程序，提高企业民主管理建制水平和运行成效。

三是强化创新实践。总结推广了港口控股集团“问智于民求发展之策，问计于民求创新之举，问需于民求和谐之本”的“三问三求”合理化建议活动、连云港碱业有限公司“领导班子与职工代表民主对话会”、中交三航江苏分公司“网络动态式协商”等经验和做法，引导全市各类企业通过开辟网站论坛、QQ群、微信群、OA网等现代信息手段，即时公开企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项，广泛征集职工提案和意见，搭建“上情下达、下情上传”的沟通平台和解决问题的快速通道，进一步完善了企业民主议事会议制度、拓展了民主沟通渠道、深化了合理化建议活动，保证了广大职工全员参与、全方位参与、全过程参与企业民主管理活动。  (许小兵 朱治国 报送)