职工互助保障是我国社会保障体系和职工医疗保险制度的重要组成部分，是关系职工群众切身利益的重要民生。今年以来，连云港市总工会围绕高质发展后发先至主题主线，发挥工会娘家人作用，成立市职工互助互济会，推行职工重大疾病和意外伤害互助保障计划，破解职工“因病致贫”“因病返贫”难题，努力打造港城职工的“第二医保”。截至目前，市职工互助互济会已吸纳会员70000多人。

首先，高规格强力推进，确保平台“建得好”。一是党政高度重视。党政部门的强力支持是推进互助保障工作的坚强后盾和可靠保障。这项工作从一开始就得到了连云港市委、市政府的肯定和支持，通过政府与工会联席会议，帮助解决工作推进过程中遇到的问题和困难，并以市政府办公室名义转发《连云港市职工重大疾病和意外伤害互助保障计划》。对兼任市职工互助互济会理事长、副理事长、监事的市管干部，连云港市委组织部出具了同意兼任的批复文件。二是部门鼎力相助。职工互助保障工作的顺利推进，离不开相关职能部门的鼎力支持。在互助互济会注册阶段，市民政局分管领导多次上门指导，提出很多有益的建议；在审核阶段，市民政局又开通绿色通道特事特办，第二天就完成了社会组织可行性研究报告批复，大大缩短了互助互济会备案申请审核时间。市财政局对纳入部门预算的机关事业单位准予保障费用，从部门预算费用中调剂支出；对企业承担的参保费，在工资总额5%标准内的部分可在税前扣除。三是工会全力以赴。连云港市总认真学习借鉴南京、镇江等地的经验做法，坚持职工需求导向，从实际出发，发挥自身优势，积极主动作为，多方协调联动，形成共同推进职工互助保障工作的强大合力。同时把搭建互助平台纳入2019年重点项目考核任务，定期通报进展，推动工作落实，确保目标任务如期按质完成。

其次，高标准抓实工作，确保平台“用得好”。一是抓宣传发动，把职工吸引进来。最好的宣传，是口口相传。召开新闻发布会，向社会详细介绍市职工重大疾病和意外伤害保障计划相关情况，扩大互助保障活动的影响力。以成立市职工互助互济会为契机，把各行各业中职工互助保障代表性单位吸收进互助互济会，发挥典型示范作用，带动更多企业、更多职工参与进来。积极对接市新闻媒体单位，充分发挥微博、微信等新媒体作用，多层次多渠道广泛宣传推介，不断提高职工互助保障工作的知晓率和参保率。二是抓建章立制，把平台严管起来。没有规矩不成方圆。要使平台运行顺畅，必须要有严格的制度作保证。设置专人专岗，确保不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。加强互助互济会服务平台建设，建立财务审计等制度，健全决策和管理监督机制，接受理事会和主管机关监督，把资金“晒”在阳光下。进一步完善风险防范机制，研究防范风险的规律，力求把风险降到最低限度。三是抓优质服务，把口碑树立起来。品牌赢得口碑，服务赢得人心。坚持从细节入手，把服务做到细微，让职工切身感受到关爱与温暖。与移动平台紧密合作，当职工提交的入会申请被审批通过后，即时通过注册的手机告知入会成功信息；针对距离市区较远的企业单位，主动提供上门服务，让职工少跑腿、好办事。始终把职工体验放在重要位置，在服务理念、服务内容、服务手段等方面创新出新，不断满足职工日益多元化、个性化的保障需求，以优质服务赢得入会职工信赖。

第三，高站位统筹谋划，确保平台“发展好”。一是量上增加。没有量的积累，互助保障平台很难发挥作用。《连云港市职工重大疾病和意外伤害互助保障计划》发布后，特别是互助互济会成立以来，职工纷纷来电来访，咨询加入互助互济会的具体要求和流程。必须抓住有利时机，大力吸收会员，适时将特困职工、劳模模范、环卫工等特殊群体纳入互助保障活动中来。同时，进一步做大做强互助保障平台，扩大规模效应，最大限度发挥平台作用。二是质上提高。质量是永恒的生命线。没有质量，一切都无从谈起。必须紧贴经济社会的发展，对接职工的需求，不断完善互助互济项目设计，提高保障计划的针对性和实效性，多做雪中送炭、排忧解难的工作，帮助真正需要帮助的人。必须认真细致做好理赔工作，在职工最急最难的时候把赔付送到职工面前，力争达到“给付一个人，温暖一家人；受益一个人，影响一大片”的效果。三是面上覆盖。覆盖面越广，影响力就越大。必须积极争取各级党政的关心支持，优化整合社会资源，充分调动社会各方力量，推动形成“党委重视、政府支持、各方配合、社会参与、工会协调服务抓落实”的工作格局。必须发挥工会组织联系广泛的优势，多深入基层、多深入职工，引导职工提高互助互帮意识，“以众人之力，解一人之难”，聚社会之力推进互助保障工作，进一步做优服务，做大规模，做强品牌，着力打造服务职工新高地。（杨梅娟 范全诗 陈伟）