连工党组〔2018〕28号

关于在市总工会机关开展解放思想

大讨论活动的实施方案

市总工会各部室、各直属单位，各党支部：

为全面落实《中共连云港市委办公室关于印发<开展解放思想大讨论活动实施方案>的通知》（连委办发〔2018〕45号）要求，现结合实际，就市总工会机关开展解放思想大讨论活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委十二届五次全会决策部署和省总工会十四大明确的目标任务，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，对标党的十九大精神，对标职工新期盼，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，推动实践再创新、工作再抓实，在市总上下着力营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为团结带领全市广大职工在推进“高质发展后发先至”新征程中凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、活动主题

本次大讨论活动紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开。

三、步骤安排

大讨论活动面向市总机关全体党员，从2018年5月开始发动，到2018年底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月下旬—6月上旬）

根据市委关于开展解放思想大讨论活动的指示要求，对开展大讨论活动进行动员部署。各部室、各支部要按照市总统一安排，深入做好组织发动工作。

1、制定活动方案。结合市总工会实际，制定大讨论活动实施方案，建立完善党组牵头抓总，办公室、组织部、宣教部、机关党委各司其职，各部室、各支部具体实施的组织架构。（完成时限：5月25日，责任部门：机关党委）

2、组织中心组学习会。学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想和博鳌论坛上的重要讲话精神，传达项雪龙书记在全市开展解放思想大讨论活动动员大会上的讲话精神。（完成时限：5月30日，责任部门：宣教部）

3、召开支部会议。传达市委有关部署，学习党的十九大精神和全市开展解放思想大讨论活动的相关要求，围绕市总机关解放思想大讨论活动进行全面动员。（完成时限：6月10日，责任部门：各党支部）

4、强化舆论导向。在市总工会网站、微信公众号开设“解放思想大讨论”专栏，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、活动安排、基本要求等，引导党员干部广泛参与。（完成时限：6月10日，责任部门：宣教部）

（二）学习讨论阶段（6-7月）。

采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神和全市“高质发展后发先至”动员大会精神，进一步深化思想认识、推动思想解放。

1、深化理论学习。开展“高质发展、后发先至”远程教育培训周活动，向党员发放《机关理论学习资料摘编》。组织集中收看《连云港高质发展后发先至三年行动计划》、《一带一路战略支点三年行动计划解读》 等系列讲座，进一步强化理论武装。（完成时限：6月20日，责任部门：机关党委）

2、集中查摆问题。以支部为单位深入开展剖析，查摆与“高质发展后发先至”不相适应的思想障碍和观念束缚，解决精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够的“七个不”问题。每个党员要结合本职工作对标找差，查找自身存在的问题和不足，分析原因，提出整改措施，形成个人剖析材料，篇幅不少于2000字。（完成时限：6月30日，责任部门：各支部）

3、组织知识测试。面向市总机关全体党员开展“十九大精神应知应会”知识竞赛，选拔人员参加全市《监察法》电视知识竞赛，检验党员学习成效。（完成时限：6月30日，责任部门：机关党委）

4、开展主题党日活动。创新主题党日活动载体，精心设计学习内容，通过组织参观爱国主义教育基地、观看影视教育片和素质拓展训练等形式，持续提振精神、夯实信念。（完成时限：7月1日，责任部门：机关党委）

5、开展学习研讨。深入查找制约连云港工运事业创新发展的思想障碍、观念束缚，开展“高质发展后发先至，我该怎么做”专题讨论，各部室要制定学习讨论计划，达到相互启发、共同提高的目的。（完成时限：7月10日，责任部门：各部室）

6、组织读书活动。紧贴工作主线，举办首届“书香工会 悦读人生”读书节，通过送书、荐书、品书，打造党员精神家园，激发党员创新活力，为决胜后发先至提供坚强有力的智力支持。（完成时限：7月15日，责任部门：机关党委）

7、开办“工会大讲堂”。从党员干部实际需求出发，邀请专家学者以“品读人生”、“公文写作”、“宣传报道”为主题举办系列讲堂，提高党员的人文素养和开拓创新能力。（完成时限：7月20日，责任部门：机关党委）

8、举办专题讲座。邀请市委讲师团深入解读“解放思想”的本质要求，深化党员的思想认识，使大讨论活动有的放矢、取得实效。（完成时限：7月30日，责任部门：宣教部）

（三）实践转化阶段（8-11月）。

认真梳理有价值的意见建议，形成共识性成果，进一步完善“高质发展后发先至”行动计划的配套制度措施。推动市总各部室和党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实机制保障，形成一批实践成果和制度成果。

1、“走出去”学习培训。与中国劳动关系学院、中山大学、厦门大学等高等院校联合举办党员干部培训班，增强解决实际问题的能力和服务工作大局的能力。（完成时限：8月31日，责任部门：组织部）

2、开展主题征文活动。以“走在前做表率”为主题开展征文活动，结合自身工作实际以部室为单位形成调研文章，每个部室不少于一篇，并将优秀文章汇编成册。（完成时限：9月30日，责任部门：机关党委）

3、推进扶贫帮困。积极开展“双进双促”、“驻村联户、精准扶贫”等活动，领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户，拿出切实可行的工作举措，解决实际问题，努力为群众解难事、办实事。（完成时限：10月31日，责任部门：组织部）

4、完善长效机制。加强市总机关制度建设，制定《市总工会重点工作项目化考核办法》、《关于深化机关作风建设的规定》和《全面从严治党四项责任清单》等，逐步形成促进科学发展的长效机制。（完成时限：11月30日，责任部门：办公室、组织部、机关党委）

第四阶段：持续深化（12月）。

学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，认真总结大讨论活动成果，形成总结报告。各部室、各支部要坚持把大讨论活动与推动“高质发展、后发先至”生动实践结合起来，制定推进工会工作的具体举措，把解放思想的实际效果体现在奋发向上的精神状态上，体现在攻坚克难的责任担当上，体现在改进作风、创新实践上，体现在求真务实抓落实、圆满完成各项工作任务上，使解放思想始终成为港城工运事业不断发展的源泉，谱写“高质发展、后发先至”新篇章。

四、保障措施

1、加强党的领导。把党的政治建设摆在首位，切实提高把方向、谋大局、促改革的能力和定力。党组班子成员要发挥好示范带头作用，结合各自分工，加强对活动的指导推动。各部室要坚持问题导向，切实更新观念、改进工作。各支部要提高政治站位，提升组织力，发挥党员先锋模范作用。机关党委要加强对活动的督导和检查，及时掌握工作进度，把开展活动的情况作为各部室、各直属单位年终考核的重要指标。

2、统筹谋划安排。要坚持立足实际，系统谋划，把大讨论活动有机融入“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育之中，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要把活动与庆祝改革开放40周年、连云港解放70周年等活动结合起来，把推进思想解放的要求始终贯穿到“高质发展、后发先至”的过程中，统筹安排，互促共进，不断把大讨论活动引向深入。

3、加强宣传引导。要运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作，用好“港城工运”微信公众号、市总工会网站等平台，通过辅导讲座、信息化平台等多种形式，围绕大讨论活动的主题，开展有针对性的理论研讨活动。充分发挥新媒体作用，宣传活动中的好经验、好做法、好典型，及时报道活动取得的成效，在机关上下营造浓厚的大讨论活动氛围。

中共连云港市总工会党组

2018年5月25日