2018年以来，市总工会审计处（经审办）认真贯彻省委、市委党的群团工作会议精神，以《中国工会审计条例》为导向，紧紧围绕省总、市总全委会确定的目标任务，认真履职尽责，突出纪律规矩规范，努力提高经审监督效能，筑牢工会经济“防火墙”，努力开拓工会经审工作新局面。

上半年工作完成情况

2018年以来，我市工会经审从实际出发，不断拓展审计宽度与深度，扎实开展多种形式实务审计，较好发挥了工会经审监督职能。

一、突出重点，确保本级审查审计工作有序开展

（一）认真做好年度经审工作报告。深入学习省总工会十三届七次全委（扩大）会议所作的经审工作报告，结合我市工会工作实际，草拟《2017年工会经费审查工作情况和2018年工作安排的报告》并于1月30日召开经审委员会议专题讨论并修改报告，提交市总十六届六次全委（扩大）会议。

（二）审查审议收支决算和预算草案。2018年3月组织召开市总经审委员会议，经审委员们听取了财务资产管理部报告的2017年度工会经费收支决算（草案）和2018年度收支预算（草案），听取了审计处（经审办）对收支预算执行情况的审计报告，通过认真的审查审议和对相关情况的了解、讨论后，最后通过了预决算报告。2017年度工会经费收入稳固增长，支出上加大了开展活动和维权方面支出，体现出工会工作的方向。2018年预算编制科学合理，厉行节约。

（三）组织好市总年度审计工作。6月下旬委托会计师事务所对市总本级工会经费使用情况开展审计。按照依法审计、服务大局、突出重点、注重实效的工作方针，采取账目核对和适当延伸调查相结合的方式，围绕内部支出管理、财务制度健全、“三公经费”支出、工会资产保值增值等方面提出意见和建议，发挥好本级监督作用。

（四）加强对市总直属单位审计监督。完成市教育工会、市机关工会、市职工技术协会、市职工技协技术服务站等10家直属单位财务收支审计。审计中关注往来款长期挂账、固定资产管理、原始凭证规范化等情况，规范资金管理，强化财经法纪，督促整改到位。

二、全面深入，做好各级工会各类资金审查审计

（一）落实县区工会经费使用情况审计。按照“早审计、早建议、早整改”的工作思路，4月以来，完成了东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区、开发区等7家县区工会实地审计。审计表明，各县区工会保持了经费收入的稳定增长，财务管理进一步规范，但仍存在固定资产管理、会计规范化等方面不规范情况。通过现场审计和深入交换意见，达成了一致认识并积极整改。2018年上半年完成了市总工会预算执行情况审计，完成了4项基本建设和维修改造工程审计，完成了8家基层工会经费使用情况的精准审计。

（二）配合做好困难职工帮扶和劳模专项资金检查。按照困难职工帮扶专项资金绩效考核评估标准要求，配合牵头部门，做好上级拨付及地方配套专项资金管理使用检查。根据劳模专项补助资金检查要求，配合牵头部门做好2014-2017年全国劳模、2014-2018年省部级劳模专项补助资金检查。检查发现帮扶专项资金使用情况较好，但仍存在地方政府配套不足、未独立建账等问题。而劳模专项资金则存在现金发放的情况。

（三）将经审工作纳入市总年度项目化管理目标考核。积极争取市总对工会经审工作支持，将下一级工会完成经审工作情况作为县区年度项目化管理目标考核任务。制定项目化管理目标考核经审工作细则，要求县区工会按照审计考核细则，确保审计程序合规、审计底稿齐全、审计报告规范、审计档案完备，进一步提高审计质量。

三、强化管理，推进工会经审工作长效建设

（一）完善工会经审立体监督体系。积极开展工会内部审计，发挥工会内审主体作用；主动接受省总经审部门领导和监督，依法接受国家审计监督，认真完成市内审协会交办的各项工作任务；深化社会审计监督，继续择优选聘会计师事务所协助开展审计；完善审计公开，提高工会经费使用透明度。

（二）强化经审工作规范化建设。按照省总经审规范化建设要求，明确职责范围，督促建立和完善工作制度。6月组织上报考核材料，7月开展县区工会年度经审规范化建设考核，通过互审互学形式，讨论和交流难点和失分指标，取长补短，共同进步。

（三）继续深化审计整改督查。按照《江苏工会审计整改督查暂行办法》，将被审单位主要负责人明确为审计整改第一责任人，落实好审计整改回访和商谈（约谈）制度，督促被审单位和责任人按照审计意见和建议进行有效整改，维护经审监督权威性和严肃性。

（四）顺利完成省总调研任务。按照省总工会《转发全总关于开展工会经审工作调研的通知》（苏工审[2018]2号）文件精神，组织县区工会，围绕经审工作难点和重点，针对全市工会经审工作现状及工会经审组织建设、制度建设、业务建设和存在不足等情况展开深入调研并上报调研报告。

下半年工作安排

一、落实经审调研工作。根据《关于组织开展全省工会经审工作调研的通知》）（苏工审〔2018〕16号）文件精神，认真组织开展调研工作，填写《工会审计意见整改落实调查表》并按照《工会经审工作调研提纲》（附件2）要求撰写调研报告，使经审工作在创新中获得更大的发展。

二、开好经审委员会议。组织召开第十六届经审委员十二次会议，审查审议市总工会2018年上半年工会经费预算执行情况，交流县区工会经审规范化建设考核工作情况，安排下半年工作。

三、重视人员素质提升。通过培训教育，建立一支政治素质高，业务精通的经审干部队伍是新形势下对工会经审工作的要求。下半年将举办市总经审委员、县区工会经审专业干部等不同层次的业务培训，提高经审工作人员思想素质和业务能力。