2018年工作总结

2018年，我市工会经审工作在市总党组的领导和省总经审办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全总、省总有关经审工作指示精神，落实市总十六届六次全委（扩大）会议工作部署，以规范工会经审工作为抓手，以监督服务为主线，充分发挥审查审计监督职能，抓好审计意见整改落实，在服务工会工作大局中发挥了经审组织作用。2018年，市总经审会第三年获评省总工会经费审查规范化建设考核特等奖，申报的优秀审计项目获评“全国工会优秀审计项目”。

（一）做好经费预算审查执行情况审计。3月21日组织召开经审委员会议，听取财务资产管理部对2017年度工会经费收支决算和2018年度收支预算报告，听取审计处（经审办）关于工会经费收支预算执行情况审计报告。经审委员们认真审查审议，就相关情况进行询问，最终同意上报省总工会。2017年收入稳固增长，支出上加大了工会活动和维权支出，体现出工会为职工服务的主责主业。2018年预算编制科学合理，厉行节约。8月28日组织召开十六届经审委员第十三次会议，审查审议2018年上半年工会经费预算执行情况。

（二）发挥主体作用深入开展实务审计。依法依规开展工会财务收支审计、预算执行情况审计、工程审计和计拨审计。完成1市3县4区8个工会经费收支审计，关注预算管理与控制、固定资产保值增值、长期债权债务处理、会计规范化等方面。完成市总所属9个企事业单位财务收支、资产状况审计，注重往来款长期挂账、固定资产盘点、原始凭证规范化等情况。完成4个超5万元维修改造工程审计。采取自查和抽查结合，实施计拨审计，调查单位工会会计机构组建、会计人员配备，会计制度执行情况，单位行政按规定计提和上解情况，形成审计情况综合报告，确保经费计拨到位。全年完成审计项目42个。

（三）重视审计意见交换强化整改落实。以省总调研工作为契机，继续落实好《江苏省工会审计整改督查暂行办法》文件精神，畅通与被审单位意见交换，加大审计意见整改力度，督促被审单位履行整改责任。按照“年初审计、年中审查、年底整改回访”模式开展工作。年初确定被审计单位，采取“要约审计”形式通知被审计单位。年中审查审计，不仅审计上年工会经费收支使用情况，还关注当年经费使用问题，交流情况和纠正偏差。年底整改落实，督促被审单位和责任人，按照审计意见和建议有效整改，维护工会经审监督权威性和严肃性。

（四）多措并举推进经审规范化建设。高度重视经审工作，制定县区工会项目化考核经审工作指标，将“完成一定数量的基层工会经费使用情况审计并出具审计报告”列入考核。细化考核细则，及时掌握推进进度，服务县区工会做好实务审计，要求审计程序合规、审计底稿齐全、审计报告规范、审计档案完备。2018年工会经审项目化考核工作进展顺利，县区工会共计完成78个审计项目。学习借鉴先进做法和经验，积极申报优秀审计项目。

（五）认真组织调查研究与业务培训。根据省总关于全省工会经审工作调研和工会经审整改落实调研通知精神，认真组织动员县区工会调研，市县区三级工会共上报省总经审办调研报告6篇，2篇刊登在《江苏工会经审信息》。提升工会经审干部队伍素质和业务水平，年内举办全市工会经审专业干部培训班，培训市总经审委员、县区工会和市直部分基层工会经审干部及市直工会新任主席等70多余人次，培训邀请省总经审办、市审计局有关领导做专题讲座。

当前我市工会经审工作仍然面临一些问题：工会经审工作理念和经审干部素质还不能很好地适应形势任务需要，工会经审调研和理论研究不够深入，对工会资金资产科学管理、保值增值监督还不够有效等。这些问题需要在今后工作中更加重视并努力解决。

2019年工作安排

2019年，全市工会经审工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习领会中国工会十七大和省工会十四大会议精神，紧紧围绕省总经审办工作要点和市总十六届八次全委会确立的目标任务，树立新发展理念，坚持依法审计，构建常态化经审监督体系，努力开创工会经审工作新局面。

（一）提高政治站位，突出主动作为，努力做好新时代工会经审工作。工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分，也是国家经济监督的重要内容。要深刻学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神和关于工人阶级、工会工作的重要论述，有效履行审查审计监督职责。要按照《审计法》《关于实行审计全覆盖的实施意见》《中国工会审计条例》要求，主动积极作为，不断加强工会审计监督，进一步扎紧制度笼子，严防使用管理上出现漏洞黑洞及时揭示风险，消除隐患，确保工会经费活动健康发展。

（二）注重问题导向，聚焦主责主业，构建常态化工会经审监督体系。问题导向是开创工会经审新局面的第一要务。审计监督的过程，是发现问题的过程。只有增强问题意识、坚持问题导向才能正确对待问题。要聚焦主责主业，重点关注中央八项规定及实施细则和省委市委具体办法相关精神执行情况，突出对财政资金、专项资金、“三公”经费、会议费、培训费、物资采购、“三重一大”事项等方面审计，从具体审查审计事项中发现带有普遍性、倾向性问题，从管理体制、规章制度、工作程序、运用机制上提建议。

（三）注意风险防范，强化成果运用，继续推进审计整改落实工作。要继续落实好《江苏省工会审计整改督查暂行办法》，在整改上下功夫，明确被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人，督促被审计单位按照有关规定，认真履行整改主体责任。要继续深化工会审计商谈（约谈）制度，对仅通过一次审查审计不能将思想认识统一到工会经费使用管理规范建设上来的基层工会，启动审计商谈，讲通讲透工会经费使用管理要求，达成统一认识。对推诿塞责、整改不力、屡审屡犯等情形的被审计单位，启动审计约谈，维护经审监督权威性和严肃性。

（四）坚持德能并重，抓好自身建设，切实建设过硬经审工作队伍。开展双抓双促，建设一支勇于担当、甘于奉献、勤于服务的高素质专业化经审干部队伍。一要抓学习促品行，以工作会议和素质培训为载体，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立四个意识，坚守职业道德，遵守廉洁纪律。二是抓业务促能力。通过“请进来”和“走出去”的方法，每年举办经审专业知识培训班，不断拓宽经审人员工作视野，提高依法履行职责的能力和水平，推动工会经审工作更加适应新时代要求。