灌南县新安镇总工会

【协商背景】

镇东社区中小企业工会联合会由灌南县新宇包装材料有限公司、灌南县东菀徐记食品厂、灌南县福达绝缘材料厂、灌南海尔专卖店、连云港三乐玩具有限公司、连云港华厦长城酒业、华帮保险灌南有限公司、豪都摩托车销售有限公司等25家小微企业及个体户组成，会员320人左右。社区工会成员构成主要有散、乱、小等特点，人数少的只有3人，加上职工队伍不稳定性，导致企业难以单独开展工资集体协商工作。

【协商过程】

针对上述情况，为了使镇东社区集体协商工作落到实处，我们加强工作领导、落实责任，专门成立了以社区工会主席为组长的工作领导小组，主要做了以下工作：

一是加强宣传引导。社区工会利用社区宣传栏、黑板报等宣传阵地，对集体协商工作进行大力宣传，同时通过入户调查等社区工作方法，采取对企业负责人和职工进行面对面宣传和发放宣传资料等形式，提高他们对开展工资协商的重要性和必要性的认识，使他们认识到工资集体协商不仅仅是维护职工的切身利益，更能有效地稳定职工队伍，建立更加和谐的劳动关系，并能极大地调动职工劳动积极性、创造性，使企业的经济效益明显提高。通过宣传发动，进一步提高社区会员的思想认识程度和重视程度，为协商工作顺利开展奠定了基础。

二是依法产生协商代表。根据法律规定和协商程序，镇东社区推选出社区工会主席为首席协商代表、华帮保险灌南有限公司和灌南海尔专卖店的工会小组长为职工方协商代表，得到各企业职工的认可。同时帮助企业依法推选出三位法定代表人为企业方协商代表，选出了企业方首席协商代表。

三是依法发出要约。社区工会在协商会议前，正式向企业方提出要约,确定了协商议题，起草了合同的文本，确定了集体协商的时间和地点等，各企业方协商代表都已应约。

四是依法协商并签约。双方协商代表进行前期二轮的协商，双方达成一致后进行现场签约。在协商会议上，职工方首席协商代表王义军逐一对合同文本进行宣读，当谈到最低工资的标准时，王义军主席代表辖区职工向企业方“讨福利”。他说：“现在灌南的最低工资标准是1400元，但是灌南的整体经济水平，物价指数比较高，我们把这个数值提高到1500元吧。”企业方答应了职工方的要求。而当职工方提出每年8%的工资增长幅度后，企业代表也说出了自己的看法：“我们采用绩效考核的方法来提高员工的积极性，如果平均增幅那么大，容易造成‘大锅饭’的心态。工资是要涨，我们认为3%比较合适。”经过双方几轮“拉锯战”后，最终将增幅定在了5%。“这和现在的物价水平相当，我们职工方讨论后认为可以接受。”王义军说。

【协商启示】

职工人数在25人以下的小企业一般没有单独建立工会，职工要想表达利益诉求，往往缺少代表，区域性集体协商可以有效弥补这一不足。目前，这项工作准备在我镇进行全面推广，为保障辖区内职工合法权益、服务企业健康发展提供强有力的后盾。