去年以来，根据连云港市产改工作要求，东海县主要围绕地方资源优势，开展“白”色（白色水晶）产业基地建设，省、市总工会、县政府“三级联动”推行水晶产业行业小微企业集群产改，取得了扎扎实实的效果。

东海水晶产业面广、点小、量大，全县水晶产业从业人员近30万人，各类水晶企业、商户5362家，形成年产3000万件水晶首饰、500万件水晶工艺品的生产规模，2021年水晶产业交易额突破200亿元。经过多年发展，东海水晶行业已形成从国外购买原石、当地加工、电商直播销售等全球买、全球卖的水晶产业链条，其中3万名电商直播人员成为水晶产业链中较为庞大的新就业形态群体。

为推进产改，东海县总工会和东海水晶集团在中国东海水晶城联合挂牌成立“东海县水晶行业产改指导站”，建立党委领导，工会牵头，人社、市场监督管理、社会事业等部门参与的产改指导工作机构；与东海水晶集团共同研究制定水晶产业产改工作十条举措和年度工作计划；借助水晶城网格化管理平台，建立“三员”队伍，宣讲产改政策，开展指导服务。相继成立了江苏捷晶水晶产业发展有限公司工会、东海县派高珠宝有限公司工会；借行业协会之力，利用以水晶销售为龙头的东海县电商协会较强的号召力和影响力，在水晶产业集群中组建了3个企业工会和行业联合工会，基本实现水晶产业企业和商户工会组织的全覆盖。

为提升水晶行业产业工人技能素质，东海县总工会、水晶行业企业大力实施赋能成长工程，东海水晶集团、江苏捷晶水晶产业发展有限公司与常州工学院联合建立“常州工学院产教融合基地”，进一步推动了校企合作。先后召开水晶行业劳模工匠、小微企业等座谈会，研究成立水晶行业工匠大师工作室联盟，搭建了师带徒、技术交流、工艺攻关的良好平台。加大“技能强国”学习平台宣传推广力度，先后组织二期东海水晶雕刻大师在学习平台上交流技艺，全国超10万人观看，让产业工人与大师们在云上学习交流，提升职业素养。针对电商直播人员新就业形态群体特点，省、市总工会和东海县政府“三级联动”，开展电商销售业务培训，组织连云港市水晶电商直播技能大赛，“技能强国”学习平台现场直播大赛决赛情况，3.1万人次在线观看，为这一新就业形态产业工人成长成才提供了良好的舞台。

今年，东海县又制定了“联系引导东海县电商协会等社会组织打造职工就业创业平台，与淘宝、快手、抖音对接合作，在水晶城建立淘宝珠宝东海水晶直播基地、快手电商东海水晶产业带直播基地、抖音电商东海直播基地，打造东海直播电商产业园。争取入驻直播电商产业园主播人数超过6000人”这一目标，并从以下几方面加以努力：

一是进一步加强统筹谋划。水晶行业特色产业集群规模庞大，中小微企业众多，是非公企业集聚地。就单个中小微企业来说，规模小、人数少，推进产改难度相对较大。需要进一步从适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中谋划部署特色产业集群的产改工作；要突出行业特性和企业特点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕产业集群产改工作中的深层次理论和政策问题，着力破除体制性障碍、结构性矛盾和机制性问题，总结推广水晶行业等特色产业集群产改工作的经验做法，由线扩面，推动产改工作纵深发展、延伸推进。

二是进一步强化协调配合。充分发挥联席会议作用，在工作谋划、顶层设计、分析问题、合力推进等方面，推动相关部门不断提高认识，主动支持产改、积极推动产改。加强联席会议成员单位资源力量整合，充分发挥各自优势，进一步形成党政主导、工会牵头抓总、部门配合、企业主体、职工主动的生动局面。具体将推进以下工作：1、建好三大直播基地、一大直播电商产业园，继续开展水晶电商直播大赛。大赛采取路演、月销量、点击率等方式评选网红能手、销量冠军等，激励职工技能提升。2、联合江苏海洋大学、常州工学院举办水晶创意设计大赛、水晶产业发展高端论坛，提高东海水晶的设计理念和艺术水平。3、参与承办第十六届水晶节系列活动。积极配合水晶节组委会举办水晶电商大赛、网红直播秀、水晶雕刻大赛等主题系列活动。组织商户参加上海国际珠宝首饰展览会、中国国际珠宝展（北京）等展会，提高东海水晶国际知名度和美誉度。4、县工会将与中等专业学校联合开展产业工人的技能评定和技能培养工作，探索打通职业技能等级评定通道；同时建立水晶雕刻人才信息库，年底评定新入库80人。5、举办东海县职工创业大讲堂6期，培训人数不少于1000人。6、开展移动专线与跨境结算平台培训班。随着电商业务的国际化，推动跨境电商业务合法合规化，将举办“收款行家”业务培训，年底将完成目标1000户。7、开展水晶雕刻“名师带徒”活动。全县年均培训技能人才2000多人次，培养职业技能带头人150余人，新建劳模、工匠大师“创新工作室”5个。8、围绕建设更深入更高水平“平安水晶城”目标，以网格化服务管理能力提升为主线，深入开展“水晶城网格化治理提升年”“网格员季度业务专题培训”活动，推动“平安水晶城”建设在网格落地，持续提升网格员服务水晶产业职工的能力水平。

三是进一步强化宣传引导。要进一步加强产改政策的宣传，营造全社会关注产改、支持产改、推动产改的浓厚氛围，提高企业和一线产业工人的支持度、参与度；注意宣传产改推动企业发展变化的成绩，调动特色产业集群、非公企业特别是中小微企业对产改的积极性、主动性，让改革真正发生“化学反应”。

（朱金永）