在新冠疫情影响下，中小微企业经营情况面临资金链断裂、利润亏损严重、融资更加困难等困境。在这种情况下，东海县的中小微企业也未能幸免。除受大环境影响外，今年以来连云港本市的疫情对东海也冲击很大。3－4月份县内出现个别中小企业关闭、停产现象。后受上海疫情的辐射影响，东海县桃林镇有部分与上海市汽车产业相关联的中小生产型企业停工。再加上近一个多月的高温天，一些服装加工类的劳动密集型企业也相继放假歇产。受以上几方面影响，企业效益有下滑趋势，存在一定断保风险。

对策建议：

一是相关劳动法律法规需要对中小企业灵活施用，尤其是小微企业。比如一些乡镇上的用工灵活的手工企业，季节性明显的食品加工企业等，工人经常阶段放假，且基本上都是农民工，他们都缴了农村社会养老保险，到企业工作只是作为副业，只是想在农闲时去工作一下补贴家用，他们在企业的工作不稳定不持久，今天来上班，明天有可能家里有事就不来了，这种情况下，企业有可能今天刚给工人缴纳了保险，明天这个工人就有可能不来了，而工人呢又认为自己有养老保险，你扣我工资再缴费还不如把钱全给我。因此，强烈建议上层在制订政策时能适应农村乡镇企业这种特殊情况。

二是在社保费用的减免上要灵活。可以降低基数收，也可以减少险种收。缴纳基数高费用总额就高，企业受不了，用工成本太高。社保险种征收齐全费用总额也高，企业负担重，可以根据不同情况，减收部分险种。例如，如果一个农民工参加了城镇居民医疗保险，那么他进入企业后，企业可以不用给他缴纳职工医疗保险，这样就减轻了企业负担，也不影响工人待遇。还可以根据企业的风险程度分别施政，工作风险非常低的企业可以允许不缴纳工伤保险等等。

（东海县总工会 杨柳）