连云港市产业工人队伍建设改革

专  报

（2020年第3期）

新时代连云港市产业工人队伍建设改革联席会议办公室          2020年7月15日

连云港市工投集团“五力工程”助推

产改工作落地见效

连云港市工投集团作为我市产业工人队伍建设改革首批试点单位，以“五力”工程为抓手，制定时间表、绘就路线图，加快推进产业工人队伍建设改革落地见效。

以“强定力”工程修炼先进性。突出党的思想政治引领，加强基层党组织建设，创建劳模党支部、劳模党小组、党员先锋岗，把一线党员培养成组织放心、业务过硬、群众满意的优秀产业工人；坚持党建带工建，发挥工会组织桥梁作用，加强基层单位工会委员会、工会分会、工会小组等工会组织建设，建设好职工信赖的“职工之家”；尊重和保障产业工人主人翁地位，增加产业工人在公司各级党代会、职代会、工代会、团代会中的代表比例，推进优秀产业工人在公司群团组织兼职和任职工作，切实提高产业工人的政治待遇。

以“提能力”工程强化能动性。搭建现代职业教育，打造“一个中心+三个基地”职业教育平台，即职工教育培训中心、技能比武基地、技术创新基地、技能鉴定基地；改革职业技能培训机制与改进职业技能评价方式，制定各层级培训计划，构建公司、单位和班组三级培训体系，出台《专业技术人才、技能操作人才培养“导师制”管理暂行办法》，畅通产业工人培训教育通道。培养和引进强高技能人才，出台《人力资源制度改革实施意见》，加快推进“7580”“8590”“蓝精灵”等人才培育计划，大力实施“十百千”人才工程，推进高技能人才队伍梯队建设。

以“添活力”工程激发积极性。拓宽产业工人职业发展通道，打破管理岗位与工程技术岗位、生产操作岗位之间的壁垒，建立首席技师、星级员工、金牌工人选拔制度，创设职工委员制，优化技术职称、工作业绩与薪酬匹配机制；创新技能导向的激励机制，实现多劳者多得、技高者多得，探索科技成果入股、科技成果收益分成、股权奖励等激励方式，尝试年薪制、协议工资制、项目工资制等分配方式；完善劳动和技能比赛活动的新载体、新方法，出台《劳动竞赛管理制度》《技能比赛管理办法》等制度，激发全员劳动热情和创造活力。

以“挖潜力”工程增强主动性。以劳模创新工作室、技能大师工作室创建为龙头，搭建班组长创新工作室平台，制定出台《集团公司职工技术创新管理制度》《集团公司职工技术创新活动奖励办法》《集团公司创新成果积分管理办法》等一系列制度，深化“金点子”、合理化建议活动，推动创新成果参与分配。

以“聚合力”工程提升保障性。健全工会法律援助、劳动法律监督、集体协商、民主管理“四位一体”的维权机制。完善产业工人薪酬正常增长机制，发挥职工文体中心、职工帮扶中心的作用，做好改善民生的实事好事；完善经费保障机制。利用国家和省、市各项技能人才激励政策以及培训经费、技能补贴等，不断拓宽职工教育培训经费来源；选树和培育产业工人先进典型。编撰公司先进人物光荣册，开设劳模大讲堂，举办劳模事迹巡展宣讲，开展宣传推荐“工投工匠”活动，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。

连云港港口控股集团星级班组建设

开辟产业工人成长“快车道”

班组是产业工人队伍建设的主阵地和落脚点，港口控股集团以“星级班组创建”为抓手，着力打造班组建设和人才培养的双通道，推动800多个基层班组管理工作向标准化、精细化、高层次方向发展，助力港口产业工人创新能力和劳动技能的全面提升，持续深入地推进各项产改工作。

一是坚持正向激励，注重业绩考核。通过考核班组生产任务、能源消耗、作业成本、技术创新等实效业绩，为班组评星定级。二是打通星级班组逐级发展通道。设立五星级示范班组逐级发展通道，荣获五星级以上优秀班组优先推荐市级以上集体荣誉选树。三是拓展班组长成长舞台和空间。五星级优秀班组长优先选聘为科队长、参评劳模，享受相应激励薪酬待遇。四是依托创新平台开辟成长快车道。通过开展职业技能精英赛、三级“名师带高徒”、 班组横向交流活动等载体，助力产业工人提升能力素质、提高解决问题的能力，推动企业更好发展。

近年来，市港口集团五星级以上优秀班组长有14人晋升科队长、13人提拔到管理岗位、7人被评为市级以上劳模，有6名职工被授予国家级、40名职工被授予省级、121名职工被授予市级“技术能手”称号。星级班组有100多项技术创新成果和先进操作法应用到生产实际中，20多项技术创新和先进操作法成果在全国、省市获奖，创造经济效益达1000多万元。

  连云港鹰游纺机集团实施全面

试点“四大工程”

连云港鹰游纺机集团有限公司作为首批产业工人队伍建设改革试点单位，坚持将产业工人队伍建设纳入党建大格局和企业发展总盘子，把强化职工思想政治引领摆在核心位置，通过实施“政治强基、赋能成长、维权服务、聚力创新”四大工程，加快推进产业工人队伍建设改革并初见成效。

实施政治强基工程，加强产业工人思想政治建设。坚持抓好党建工作和生产经营管理活动的深度融合，实行“资源共享、组织共建、工作共抓”的工作模式。定期开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和技术标兵、优秀工作者等系列评比表彰活动，选树劳动模范、青年标兵和巾帼先锋等先进典型，建立党员示范岗，充分发挥标杆示范作用。引导产业工人积极向党组织靠拢，确保党的基本理论、基本路线、基本方针和上级党组织的决定在企业落地生根。

实施赋能成长工程，推进产业工人技能素质提档升级。深化产教融合，拓宽校企合作渠道，精准对接主导产业发展，加快培养紧缺技能人才。坚持将员工个人发展需求列入企业发展规划，为每一位员工提供各尽所能，各展其才的舞台。发挥鹰游集团职工培训学校作用，结合不同岗位一线产业工人需求，不断完善技能培训体系。定期开展多工种职工技能培训，利用集中授课、现场操作演练和“传、帮、带”等多种途径，形成了一对一、一对多、多对一和逐级帮教等多种形式的培育模式。

实施维权服务工程，精准保障产业工人应有权益。推进并完善集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利。健全劳动争议预防、预警、调处机制，关注员工的需求和期盼，了解职工的心愿，倾听职工的诉求，引导职工依法理性有序表达个人诉求。建立“送温暖”“帮扶慰问”机制，通过走访慰问等一系列活动的开展，让产业工人切身感受到来自企业的关怀和温暖。

实施聚力创新工程，强化产业工人队伍建设支撑保障。创建“于素梅劳模创新工作室”“朱延松劳模创新工作室”，充分发挥劳模先进在技术攻关、科技创新和生产活动中的“领头羊”作用，为企业培养和造就更多的“一线创新人才”。定期开展“技术创新成果及新概念构思”“小改小革”“合理化建议”等系列活动，设立技术创新、管理创新和小改小革奖励基金，集团每年度进行创新成果评比和表彰，对重大课题攻关、重点成果转化项目的团队和带头人给予重奖，为符合条件的创新成果和技术革新申请专利。

江苏新海石化公司“三二二”工作法

抓实产改试点

江苏新海石化公司是苏北地区大型现代化能源化工企业集团和江苏省地标型企业，试点工作启动以来，公司积极创新实践，多措并举，扎实推进产改工作落地生效。

一是实施“三公开”，落实产业工人主人翁地位。完善职代会制度，尊重职工话语权，做到提案进度定期公开，凡是职代会和平时职工提出的意见建议，都要公开办理，采取现场解答、会后督办、高管“下沉日”活动等方式，做到件件有着落；坚持干部岗位竞聘全程公开，在岗位竞聘过程中做到步步公开、层层透明，接受员工监督，只要符合竞聘条件，都可能得到提拔使用；职工关心问题实时公开，坚持公开透明，造就人人明白、人人理解的公司环境。公司党务、政务、财务等涉及职工利益的重大事项，做到“真公开、大公开、常公开和再公开”，让职工成为企业的参谋和监督员，使职工真正成为企业的主人。

二是实行“双通道”，拓展员工成长空间。实行“考工晋级”与“资格认证”相结合的职工双向晋升通道。一是通过资格认证向管理类发展，由监督者上升为管理者，最终成为领导者；二是通过考工晋级制度向专业技术类发展，由熟练工上升为专家，最终成为专业技术领域的资深专家。通过这两项措施，将通过测评员工分别列入不同层级后备人才库中，有针对性的进行培养；同时员工通过不同等级的测评，公司还将额外兑现一笔岗级津贴，让员工获得实实在在的“收获”；另外公司全部管理岗位都实行内部公开竞聘，认证或技术等级越高的员工在竞聘过程中更具有竞争优势。双向晋升通道打通了员工横向和纵向的职业发展通道，规范人才的培养和选拔，激励他们不断提高其职位胜任能力，帮助企业以职业化的员工队伍参与国际竞争。

三是紧抓“两根线”，促进企业和谐健康发展。在面临国际疫情暴发，国际市场原油价格震荡和暴跌，公司的经营效益遭遇严峻挑战的形势下，公司党委紧紧抓住安全生产和职工技能提升“两根弦”，确保企业健康发展。时刻绷紧“安全弦”，建立健全安全管理体系，严格落实安全生产责任制；以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，定期组织开展安全综合大检查活动；每月组织安全警示教育活动，邀请安全专家到公司授课，观看警示教育片，吸取事故教训，切实做到“一厂出事故，多厂受警示”。聚焦“技能提升”这根弦，围绕“一切机会皆学习，日积月累成大器”的培训理念，采取灵活多样的形式，开展了一系列的技术培训、事故演练、技能比武等活动，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围；创新开展新海讲坛，提升员工知识和操作技能，2019年全年共开展新海讲坛18场，培训员工近4000人次。加强在岗员工继续教育，鼓励员工进行继续教育和专业人才职业资格晋升，两年来300多名员工取得继续教育和职称晋升补贴。

报送：省产业工人队伍建设改革联席会议办公室；万闻华、王家全、徐家保。

抄送：市产业工人队伍建设改革联席会议各成员单位、各县、区总工会。