为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见和省委、省政府《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》（苏发〔2018〕28号）文件精神，切实加强和改进全省产业工人队伍思想政治工作，现制定如下实施意见。

一、总体要求

加强和改进新时代江苏产业工人队伍思想政治工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于江苏工作重要讲话指示精神，持续深化理论武装和理想信念教育，全面提升产业工人队伍思想政治素质，引导广大产业工人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要坚持全心全意依靠工人阶级方针，以社会主义核心价值观为引领，以强化主人翁意识为关键，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，彰显产业工人阶级本色，巩固党执政的阶级基础和群众基础;要坚持牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工人运动时代主题，引导广大产业工人正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局，在推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏的进程中，充分发挥主力军作用;要坚持以产业工人为中心的工作导向，创新思想政治工作方式方法，提高思想政治工作亲和力和针对性，促进企业与职工共谋发展思想更加牢固、劳动关系更加和谐、生产环境更加文明安全;要坚持党对产业工人队伍思想政治工作的统一领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、有关方面各负其责、全社会积极参与的产业工人队伍思想政治工作制度体系和工作机。

二、主要任务和措施

1．着力推动新思想入脑入心。坚持马克思主义指导地位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育广大产业工人，着力在学懂弄通做实上下功夫，打牢产业工人团结奋斗的思想基础。实施“思想政治工作到班组”工程，建立健全企业班组学习制度，用好“学习强国”“ 江苏先锋”“江苏工会学院”等学习教育平合，开展“新思想、新理论、新宣讲”活动，用产业工人易于接受的形式和喜欢熟悉的话语体系，推动新思想进企业、进车间、进班组。广泛运用广播、电视、报纸、期刊、网络等阵地，积极开展多形式、分层次、全覆盖的主题宣传，形成强大的主流舆论场，为广大产业工人的学习营造浓厚氛围。

2．着力推动理想信念教育常态化、制度化。建立不忘初心、牢记使命的制度，深化“中国梦・劳动美・幸福路”宣传教育活动，引导广大产业工人坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。弘扬民族精神和时代精神，充分利用重大节庆、爱国主义教育基地、国家公祭仪式、江苏发展成就等，加强党史、新中国史和改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义教育，引导广大产业工人树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观。紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，把社会主义核心价值观融入产业工人的生产生活，体现到职业教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。深入实施公民道德建设工程，精心选树时代楷模、劳动模范、江苏工匠、最美职工等先进典型，广泛宣传他们的先进事迹和突出贡献，引导产业工人树立幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的鲜明时代价值取向。弘扬科学精神，普及科学知识，自觉抵制违法违规宗教活动和迷信活动。加强法治教育，推进信用管理，引导产业工人尊法学法守法用法。深入开展文明车间、文明班组、文明职工等创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，展示新时代产业工人良好形象。

3．着力强化产业工人政治保障。扎实推进江苏产业工人队伍建设改革工作，落实党中央为提高产业工人政治经济社会地位所作出的一系列制度安排，拓宽产业工人参政议政渠道，适当增加党代表、人大代表和政协委员中产业工人比例，建立完善产业工人在群团组织挂职兼职制度，搭建产业工人广泛参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的平合，切实增强主人翁意识。加大在产业工人队伍中发展党员力度，吸引更多技术能手、青年专家、优秀工人加入党组织，深化劳模支部“双创双提升”行动。组织产业工人积极参与企业民主管理，推进厂（企）务公开，企业重大决策应听取产业工人意见，涉及产业工人切身利益的重大问题应经过职代会审议通过。增加产业工人在各级各类劳动模范和先进代表评选中的比例，增强职业荣誉感。

4．着力解决产业工人关心关注的实际问题。深化形势政策、国情省情教育，及时回应产业工人关注的劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产等热点问题，开通职工服务热线、维权课堂，引导产业工人正确认识形势、稳定社会预期、坚定发展信心。把维护产业工人劳动就业权放在优先位置，促进更高质量和更充分就业，让产业工人实现体面劳动、全面发展。建立和完善工资集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利，促进产业工人收入增长和经济社会发展同步、劳动报酬增长和企业劳动生产率提高同步。完善并落实产业工人教育培训、提高待遇、表彰奖励等方面的政策，组织技能人才岗位练兵和技能竞赛活动，深化职工技术创新，不断拓宽产业工人成长成才通道。进一步改善劳动环境和条件，强化安全教育培训，广泛开展“安康杯”竞赛等活动，加大职业危害防治力度。实施“农民工求学圆梦行动”，着力提高农民工素质，保障其作为用人单位职工、城镇常住人口的落户、住房、医疗等合法权益。关心青年产业工人婚恋、子女教育、职业发展等问题，切实维护女职工合法权益和特殊利益，及时做好困难产业工人的帮扶救助和解困脱困工作，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。

5．着力丰富产业工人精神文化生活。发挥中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，积极培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。各级宣传文化部门要大力推进新时代文明实践中心建设，指导和支持各类企事业单位、行业协会和文化体育协会发挥作用，培育一批基层骨干职工文化队伍，建设一批职工文化示范基地，打造一批职工文化艺术活动品牌，推出一批颂扬产业工人的原创文艺作品。广泛开展“江苏职工读书月”等活动，引导广大产业工人形成爱读书、读好书的良好习惯。重视建设工地、海外企业等产业工人精神文化生活，组织文体工作者开展经常性的文化“送温暖”活动。高度重视人文关怀和心理疏导，在企业推广建立“心理驿站”和“员工帮助计划”等做法，积极开展心理健康教育。

6．着力建设面向产业工人的网上家园。发挥新兴媒体与传统媒体协同优势，倾力打造线上线下互补、多层次广覆盖的思想政治引领舆论场。用好一批面向产业工人、有影响力的报纸、网站、移动互联网内容应用平台和公众号，使产业工人在主流媒体上有声音、有形象、有影响。建好工会服务职工一张网，实施工会报媒一体化，持续开展“网聚职工正能量，争做中国好网民”主题活动，综合运用微课堂、微电影、短视频等方式，打造产业工人喜闻乐见的正能量精品。推动企业加大内部网络建设，构建高效、互动、个性化的思想政治工作网络体系。做好重大活动和热点问题、突发事件的舆论引导。注重了解和分析产业工人的思想状况，健全“网上诉求、线下办理”的工作机制，牢牢把握互联网舆论领导权、主动权和话语权。

7．着力整合优化思想政治工作阵地。各级党委和政府要发挥公共文化设施建设在产业工人队伍思想政治工作中的作用，鼓励图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、文化站、科技馆、青少年宫、妇女儿童活动中心等设施，有针对性地开展形式多样的活动。推进各级工人文化宫建设，强化服务产业工人精神文化生活的主责主业功能。发挥劳模纪念馆、工会干部学校、职工学校、教育培训中心等工会阵地作用，开发产业工人思想政治教育系列课程，作为岗前和岗位培训重要内容。发挥村（社区）和各类园区党群服务中心作用，构建党建引领、共建共享、整体联动的产业工人思想教育新阵地。企业要加大投入力度，加强职工之家以及职工书屋、荣誉室、活动室等内部宣传思想文化阵地建设。支持和鼓励中等职业学校（含技工院校）、高等学校开展适合产业工人特点的思想政治教育和职业教育。

8．着力营造崇尚劳动、尊重产业工人的社会氛围。大力宣传党中央对产业工人的关怀和推进新时代产业工人队伍建设改革的决策部署，大力宣传落实全心全意依靠工人阶级方针的各项政策和实际成效，大力宣传产业工人为江苏经济社会发展作出的重要贡献，大力宣传“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念。发挥好劳动模范、优秀共产党员、世界技能大赛获奖者、江苏大工匠、江苏技能状元等模范人物的引领和激励作用，组织他们进企业、进社区、进学校开展巡讲活动。新闻媒体要把宣传产业工人、讲好产业工人故事作为重要职责，在重要版面、黄金时段推出系列重要报道，在影视作品、优秀栏目和公益广告中作出安排。宣传文化部门要在政策制定、资金支持、评审评优等方面更多向反映产业工人题材的文艺作品倾斜，通过“五个一工程”评选表彰等，激励广大文艺工作者创作更多反映产业工人时代风貌的优秀文艺作品。

三、组织保障

1．构建党委统一领导下齐抓共管的工作格局。各级党委要把做好产业工人队伍思想政治工作作为落实党建工作责任制和意识形态工作责任制的重要任务，切实加强领导。省市县三级建立由党委负责同志牵头主抓的产业工人队伍思想政治工作联席会议制度，纳入产业工人队伍建设改革领导体系，统筹有关方面研究解决突出问题。建立健全贯彻落实协调机制，由省总工会牵头，各相关部门参与，推动有关政策措施落地见效。建立产业工人队伍思想状况动态分析研判机制，加大理论研究力度，完善政策保障和经费支持。

2．全面落实企业党组织主体责任。企业党组织要把做好产业工人思想政治工作作为重大政治任务，安排专人负责，把开展产业工人思想政治工作情况作为企业党组织考核的重要内容，推动责任层层落实。把做好思想政治工作融入业务工作，整体谋划、有机结合、互相促进。建立健全联系产业工人制度，企业党组织负责人要切实履行好第一责任人职责，主动同产业工人交流谈心、听取意见，用心用情关心产业工人。工作经费由按规定提取的企业职工教育经费予以保障。

3．充分发挥工会组织和社会力量作用。工会组织和其他人民团体要牢牢把握增强政治性、先进性、群众性这条主线，充分发挥各自优势，面对面、心贴心、实打实地做好产业工人思想政治工作。工会组织要把组织产业工人、教育引导产业工人同服务产业工人、维护产业工人合法权益紧密结合起来，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好发挥党联系产业工人的桥梁纽带作用。共青团、妇联和行业协会、商会、社会组织等要发挥各自优势，加强沟通合作、资源共享、阵地共建，开展各具特色的思想政治工作。

4．加强思想政治工作队伍建设。按照政治强、业务精、作风正的要求，努力建设一支高素质的产业工人思想政治工作队伍。国有企业要配备专职政工干部，同时建设兼职工作队伍，形成一支覆盖企业、车间、班组等各个层级，以专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。非公有制企业要结合实际，配备一定数量的专兼职党务工作人员。要按照分级负责、分级培训的原则，定期组织学习培训，努力使思想政治工作者成为既懂思想政治工作、又懂生产经营的复合型人才。关心思想政治工作者切身利益，完善政工人员专业职务评聘，确保他们在薪酬待遇、学习培训、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策，对具有突出贡献的思想政治工作者予以褒奖。