【企业概况】

江苏万年达建设集团有限公司成立于1993年4月，前身为全民所有制二级房建总承包资质企业，现有建筑工程施工总承包壹级资质，公司注册资本30158万元，现有职工216人，其中女职工37人。拥有新疆、内蒙古、南京等多个分公司和办事处。公司拥有增项资质市政公用工程施工总承包贰级、地基基础工程专业承包贰级、消防设施工程专业承包贰级、钢结构工程专业承包贰级、建筑机电安装工程专业承包贰级、石油化工工程施工总承包叁级。关联产业有建筑装饰装修、建材生产、钢结构施工等。

【协商背景】

基建作为中国经济的“三驾马车”之一，一直是国家扩大内需的主要方向，但是近两年由于疫情直接和间接的影响，使建筑行业预期的现金流变得紧张。首先，疫情的影响必然导致大部分的建筑工程项目工期延误。第二，建筑企业履行建造合同可能增加的成本及可能造成预计合同的损失。第三，施工项目因受疫情影响，项目周期加长导致固定成本持续发生，但收款期可能递延、业主拨款延迟。同时额外的防疫成本造成在一段时间内更多的现金流出而经营性现金流入减少，导致企业面临严峻的资金管理问题。

【协商过程】

2022年3月28日，公司根据按劳分配的原则，结合近两年疫情对企业的影响，与职工方代表协商确定，对项目部实行项目成本包干，一线工人工资按照不同工种设定，对职能科室实行岗位标准工资制，对中高管理人员实行年薪制。

一、制定《工资集体协商实施细则》。公司结合实际起草了《工资集体协商实施细则》，并经公司职工代表大会审议通过，在《细则》中就工资集体协商的指导思想、内容、原则等做出了规定。

二、选举协商双方代表。按照讨论研究决定，公司确定了协商双方的代表人数为5人。行政方协商代表由公司法定代表人指定，经总经理办公会讨论通过，公司法定代表人为行政方首席代表；职工方协商代表由公司工会委员会在广泛征求职工意见、建议的基础上提出协商代表建议名单，经职工代表大会讨论通过，工会主席为职工方首席代表，充分体现了代表的群众性和先进性。

三、起草工资协商文本。在工资协商文本的起草上，协商双方经过协商决定，工资协定草案由公司行政责成劳资科负责起草，公司劳资科按照工资集体协商的有关规定，在组织有关人员认真调研、分析、测算的基础上起草协定草案。在起草协定过程中，工会先后多次召开职工代表参加的座谈会，广泛征求职工的意见和建议。

四、签订工资集体协商合同。在公司职代会上，针对工资分配形式、工资标准、工资增长幅度等涉及职工切身利益的事项，职工代表及时提出意见和建议，经过与公司行政代表多次反复讨论、修改，制定出了符合公司实际、较为规范的工资方案。最后在职代会上现场签订公司工资集体协商合同并通过大会表决通过。

【协商成效】

一、促进了劳动关系和谐稳定。实行工资集体协商制度以来，公司没有发生一例劳动争议事件，目前，随着疫情缓解，公司已经有序复工，并开始进行多项部署，在做好防护措施的前提下，多措并举，积极推进项目恢复建设生产，努力发挥集团公司对各企业的带动引领作用。

二、维护了职工合法权益。考虑到疫情影响，劳资双方达成共识，各岗位工资和去年基本持平。一线主要工种岗位工资标准：1、普  工：最低140元/天；2、钢筋工、起重工、焊工、防水工、混凝土工：最低240元/天；3、电工：最低230元/天；4、抹灰工、瓦工：最低220元/天；5、架子工：最低260元/天；6、木工：最低270元/天。企业主要津贴与补助及发放标准：1、一级建造师：800元/月；2、二级建造师：300元/月；3、高级职称：300元/月；4、中级职称: 100元/月；5、初级职称: 30元/月。行政综合岗位每月工作定额标准：1、施工员：正常上班期间最低工资3100元/月加绩效工资；2、办事员：正常上班期间2600元/月加绩效工资；3、中层及以上人员：正常上班期间最低2900元/月加绩效工资。

三、提高了企业经济效益。工资集体协商工作的开展，使职工认识到了工资收入的增长是建立在提高企业效益的基础上，企业有了效益，职工的工资收入才会提高，极大地调动了职工群众的生产积极性，促进了企业的持续快速发展。

四、达成了疫情防控共识。一是员工在疫情期间被采取隔离措施的，不得停止支付其隔离期间的工作报酬。且工资待遇应当由其所属企业按照正常工作期间的工资支付。二是企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。三是因疫情影响导致企业生产经营困难的，企业在与劳动者协商一致的情况下可以缩短劳动者的工作时间。由于缩短工时不是节假日，属于企业自己确定的工作时间，按照多劳多得、少劳少得的原则，由于工时缩短的，企业可以相应减少劳动报酬，但不得低于最低工资标准。

【案例评析】

目前，由于疫情管控的需要，人员流动主动或被动地受到限制，企业采购、生产、销售、投资均受到严重影响，这对于全社会、全行业来说，无疑是巨大挑战。短期来看，此次疫情将不仅对建筑企业项目工期的造成延迟影响，一段期间内招聘和管理建筑劳务人员，机械、材料价格波动的影响都将给建筑企业带来相当大的压力。

在这样的大背景下，企业如果因为疫情影响导致生产经营困难的，职工一方赞同与企业协商工作时间与薪酬，因为企业经营不易，劳动者生活更加不易。只有相互体谅，相互理解，才能共度难关，共克时艰。

（灌南县总工会：朱俊宇）