一、行业概况

今年，东海县水晶行业发展突飞猛进，从业人数近30万人，涉及原石进料、开采、设计、雕刻、抛光、串珠、美工、摄影等20多类工种。拥有各类水晶加工企业3000多家，全县有淘宝镇11个，淘宝村15个，水晶电商店铺7.3万个，跨境店铺5108个，电商从业人员15万人，形成年产3000万件水晶首饰、500万件水晶工艺品规模。2022年，东海县水晶产业交易额突破340亿元，电商网络零售额达到225亿元。2023年一季度，水晶产业交易额突破90亿元，仅跨境电商领域已超15亿元。

二、协商背景

受天然水晶的唯一性、稀缺性等多种因素影响，水晶行业没有统一的工序、工时、工价标准，导致商户、企业之间互相恶性竞争，相互挖人，不重品质，竞相压价，企业经济效益下滑，职工工作不安心，产品质量得不到保证，形成了企业经济效益下滑、职工合法权益屡受侵犯、产品质量得不到保证的恶性循环现状。职企双方，都对集体协商产生了强烈需求。针对企业盼职工队伍稳定、职工盼工资收入增长的实际，东海县总工会积极推动开展水晶行业集体协商。

三、协商准备

东海县总工会联合东海县水晶行业工会通过发放调查问卷，广泛收集职工诉求，了解行业内的现状、问题和趋势，收集相关数据和资料，为协商提供依据。同时，结合水晶行业特点和各企业实际经营状况，推动开展以实行等级、绩效、结构和提成为主的基本工资制，以及明确各岗位工资标准为主要内容的行业性集体协商工作，并就职工的工资标准、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等事项给予具体量化，逐步改善职工工资水平不平衡及职工流动率高的问题。

（一）层层选拔，确定协商代表

 企业方代表由各企业代表民主推选产生，以江苏捷晶水晶产业发展有限公司为牵头企业，推举产生3名协商代表。职工方代表由东海县水晶行业工会推荐，由职工代表大会审议通过，代表人数为3人，其中首席代表由县总工会副主席担任。双方确定协商代表后，在行业内、企业内进行公示。

（二）宣传动员，激发协商热情

东海县总工会通过东海县融媒体中心在电视、报纸等平台，广泛宣传集体协商理念、东海县水晶行业经济发展形势，以及集体协商工作的相关法律法规和政策规定等，着力提高企业和职工对依法开展集体协商的认识，为企业和职工搭建沟通交流的平台，营造和谐的劳动关系氛围，提高他们支持参与工资集体协商工作的积极性和主动性，使企业管理者和职工都能了解集体协商的目的和意义。

（三）深入调研，确定协商内容

为全面准确掌握水晶行业内职工的收入状况，东海县总工会选取行业内的8家企业进行问卷调查，共计发放问卷200份，收回200份。及时对各企业职工的工作岗位、工资分配是否建立工资增长机制、工资增长的幅度、劳保福利等方面进行调研。调研显示：35岁以下职工占85%，45岁以下职工占66%，专科及以上学历占90%，职工队伍整体年轻化、知识化、专业化。在认真归纳梳理职工调查意愿后，最终选定岗位工资制度和岗位最低工资标准这两项内容为协商议题。东海县总工会又多次派员深入企业，反复与企业方沟通交流，为协商有效开展提供了大量扎实的资料，制订有针对性的协商方案。

四、协商过程

2023年8月25日，东海县水晶行业工资集体协商会议在中国东海水晶城会议室召开。参加会议的有行业双方协商代表。县总工会领导全程参与指导协商。会议由水晶行业职工方首席协商代表主持。职工方首席协商代表、水晶行业工会主席宣布会议议程，就协商原则做了说明，然后双方就岗位工资制度和岗位最低工资标准进行了协商。

（一）深入协商，双方达成一致

在协商确定岗位工资制度时,有很多小规模企业有岗位等级界限不清的现象。水晶行业从业人员劳动强度大，职工兼职情况太多，如主播下播后，兼打包工、搬运工，副播兼客服,等等。针对这一问题，职工方代表提出要完善工资支付保障机制，建议水晶行业企业实行等级、绩效、结构和提成工资为主的工资制度。要突出职工学历，划分不同工作职能，从业工种主要分为直播岗、后台管理岗和货运操作三大类，岗位细分主播、副播、客服、库管等，使职工各司其职。企业方协商代表开始时强调水晶行业与其他多数行业不同,有一定的特殊性,常年无休处于繁忙期,尤其是每年的双“十一”“十二”，11-12月是销售高峰月，职工间轮岗兼职，都是为了提高工作效率，无可非议，加班也是正常的。后经过15分钟的休会讨论,企业方协商代表作出了让步，认为明确岗位职能，确定岗位工资制度有助于提高水晶行业整体的规范性，最终同意职工方代表提议。

在确定年度岗位最低工资标准时，职工方首席代表提出水晶行业的企业职工劳动强度大、劳动时间长、职工流动性大，当前一线职工工资水平偏低，应该给职工涨工资。既然是考核工资，制定完备的考核标准就是最关键的，如果标准制定得不够准确，在客观因素影响下考核工资就会降低。同时参照连云港市公布的工资指导线以及劳动力市场工资指导价位,有针对性地提出直播岗、管理岗、普通员工、货运操作、销售、库管、运输等不同职位的工资标准：部门经理级以上管理人员不低于8500 元；其他普通员工月工资保底 2180 元+绩效工资,直播员工工资按照有效销售额的3%计算（退货金额除外）、其他员工不低于2500元。企业方协商代表在分析了行业内各企业经营状况、政府工资指导线、居民消费价格指数等因素，认为职工工资确实是要有所增长的，最终同意职工方的建议，确定水晶行业本年度最低工资标准为2500元。

双方协商代表反复地推敲每一个议题的可行度,职工方协商代表尽可能为职工获得利益最大化；企业方协商代表尽力顾及每一家企业的承受能力。双方多次测算、分析和论证,最终找到利益平衡点，达成一致意见，形成工资集体协议草案。最后，由双方首席代表在工资集体协议草案上签字、在协商会议记录上签字。

（二)审议通过，形成工资集体协议

行业性工资集体协议草案形成后，东海县总工会积极筹备并于2023年9月5日在中国东海水晶城会议室召开水晶行业职工代表大会,由各企业经民主程序推选的50名水晶行业企业的职工代表出席会议。50名职工代表中,企业管理人员10名,占 20%；一线职工代表 40 人，占 80%。其中女职工代表 18 人，占36%。会上，职工代表本着实事求是、高度负责的态度审议并表决了《东海县水晶行业工资集体协议（草案）》,经大会全体代表无记名投票表决后，以全票通过。职工方和企业方首席代表正式签订《东海县水晶行业工资集体协议》并进行现场审查，宣布协议生效。

（三)备案监督，确保协议履行到位

职工代表大会审议通过的行业性工资集体协议，经双方协商代表签订后，报送人力资源和社会保障部门审查备案，同时水晶行业联合工会上报上级工会备案。依照法定程序，水晶行业企业方对生效后的协议及时印发，向行业内的全部 3000多家企业进行公布并要求按照协议内容执行。为确保协议履行到位,后期水晶行业工会将会在县总工会指导下，对水晶行业内企业开展工资集体协商满意度调查,不定期对企业工资集体协议履行情况进行检查,并设立监督举报电话,随时受理职工的投诉和举报,确保集体协商落到实处。

五、协商成效

（一）规范了职工的最低工资标准，维护了职工的合法权益。通过开展行业性工资集体协商，虽然最终达成的标准并不算太高，但是把涉及职工切身利益的问题以契约形式固定下来,提高了劳资双方对集体协商的认识，明确了行业内企业职工岗位工作制度，完善了最低工资标准保障，进一步规范了企业的工资支付行为，维护了职工的劳动经济权益。

(二)增强了企业和职工的合作意识，实现了共赢互利的目标。通过开展行业性工资集体协商，保障了职工的工资待遇，强化了企业和职工的合作共赢的意识，为企业的发展作出更多的贡献。在充分协商的基础上,倡导和衷共济的理念,确定双方利益的结合点来推动企业和职工的双赢。

（三）搭建了有效的沟通平台，构建了和谐的劳动关系。

通过开展行业性工资集体协商,成功搭建了一个企业与职工沟通的平台，大大增加了职工的归属感，调动了职工的工作积极性，同时也促进了职工队伍的和谐稳定,减少了劳资纠纷,有效提升了企业形象。

六、协商启示

(一)开展行业性工资集体协商离不开党政领导的重视和上级工会指导

东海水晶集团党委高度重视，始终坚持“党委领导、行政支持、工会运作、员工参与”的集体协商工作格局,把工资集体协商纳入党政的工作部署,对集体协商提出明确要求。定期召开行业联席会,及时研究解决工资集体协商工作中的突出问题,提出解决措施，为推进工资集体协商的深入开展提供了组织保障。

（二）开展行业性工资集体协商离不开劳资双方对集体协商的认识

通过集体协商，使企业和职工认识到彼此是利益相关、相互依存、合作的发展关系。开展工资集体协商重要性和必要性的认知，消除企业认识上的误区，变被动应付抵触为主动参与积极支持，同时打消职工在集体协商问题上不敢畅所欲言的思想顾虑。

(三)开展行业性工资集体协商离不开研究调查，掌握第一手材料

在开展工资集体协商之前，县总工会对水水晶行业开展摸底调查，深入企业内部，了解行业性工资集体协商的难点，企业不愿意协商的原因等情况。发放调查问卷，掌握第一手资料，做到心中有数，为顺利开展水晶行业集体协商打下坚实基础。