一、单位概况

连云港金东方港口集团有限公司成立于2009年的国有港口企业，主责主业涵盖港口建设经营、物流服务、矿产资源开发三大板块。下辖全资子公司12家、控股合资公司2家、参股合资公司4家。

成立十余年来，公司抢抓江苏沿海开发、“一带一路”等重大战略机遇，高标准建成12公里防波堤、23公里10万吨级航道等重大基础设施，赣榆临港综合物流园成功获批省级示范物流园区。公司深耕和谐劳动关系建设，先后荣获市级模范劳动关系和谐企业、市级民主管理规范化示范单位、市模范职工之家等多项荣誉，是区域国企构建和谐劳动关系的标杆企业。

二、协商背景

作为港口类国企，公司在快速发展中面临多重挑战：一是传统国企“大锅饭”分配模式制约活力，职工对“多劳多得、优绩优酬”的需求日益迫切；二是港口作业强度大、一线职工占比高，“休息休假难、福利保障单一”等问题突出；三是行业人才竞争加剧，亟需完善养老等长效保障机制以稳定队伍。

公司深刻认识到：集体协商是构建和谐劳动关系的“压舱石”，是实现企职共赢的“连心桥”。唯有通过制度化、规范化的协商机制，打通企业发展与职工权益的双向通道，才能破解发展痛点、凝聚全员合力。基于此，公司将集体协商作为企业治理的核心抓手，系统推进机制建设与实践创新。

三、协商过程

（一）协商前准备。公司成立由企业高管、工会、职工代表组成的集体协商领导小组，形成企业谋发展、职工诉诉求、工会搭桥梁的协同格局；引入专业支撑。主动引入人力资源咨询公司、法律顾问等第三方力量，为化解协商分歧、规避法律风险，提升协商的专业性与公平性打好基础。

（二）确定协商内容。重点围绕职工“薪酬、福利、养老”等几大关切，开展多维度精准协商。一是薪酬改革；二是休假管理；三是年金制度。

（三）按照普通程序规范开展协商

1.选举协商代表。职工方通过职工大会，选出由工会主席、女工主任、公司财务人员、一线职工参加的4人协商代表；同时，公司指定的4人为企业方协商代表。

2.做好材料准备。协商双方通过职工座谈会、微信群等，广泛征求职工对协商的诉求和建议。企业方还组织双方代表到本区域往年协商工作开展比较好的企业学习考察。

3.召开协商会议。

（1）关于薪酬改革。通过两轮协商，确立“基础工资+绩效工资+专项奖励”体系，将薪酬与企业效益、个人实绩深度绑定，优化考核机制，取消季度常规考核，分层设置薪酬系数，激发职工积极性。其中的绩效工资，考核员工岗位职责、年度工作完成度、岗位贡献度综合核算，依据考核结果划分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。优秀等级≥90分，合格等级80-89分，基本合格等级60-79分，不合格等级60分以下。对应发放120%、100%、80%、60%绩效薪资。专项奖励为：完成既定目标值的100%，奖励标准为上一年度所有在职职工一个月的应发薪酬；超额部分为目标值的10%，超额奖励标准为上一年度所有在职职工两个月的应发薪酬；超额部分为目标值的30%，超额奖励标准为上一年度所有在职职工三个月的应发薪酬；超额部分为目标值的50%，超额奖励标准为上一年度所有在职职工六个月的应发薪酬。

（2）关于优化休假管理。针对新出台的中小学实行春秋假制度，通过协商，为做好春秋假孩子陪护，为家中有孩子的职工实行错峰休假。

（3）关于落实企业年金制度。协商双方通过对标行业标准，和会前围绕“参保范围、缴费比例、权益归属”等核心条款的研讨，经过多轮协商，最终形成全员覆盖的企业年金方案，构建“基本养老+企业年金”双重保障体系。

4.签订集体合同。协商双方达成《集体合同（草案）》后，3月20日，公司工会主持召开职工代表会议，审议通过了（草案）内容，形成了正式《集体合同》，并于会后通过微信群转发到各子公司职工，保障了职工的知情权、参与权和监督权。

四、协商成效

（一）企业发展动能显著增强。薪酬体系改革打破“大锅饭”，职工干事创业积极性大幅提升，惠达矿业等试点单位生产效率显著提高；企业年金制度增强人才吸引力，核心岗位人员流失率下降30%，为企业高质量发展提供了稳定的人才支撑。

（二）职工权益保障全面提质。职工薪酬与个人实绩、企业效益直接挂钩，“多劳多得”落到实处；体检、福利、休假等举措精准对接需求，职工满意度提升至95%以上；企业年金覆盖全体在职职工，养老保障水平显著提升，职工长远权益得到根本性保障。

（三）和谐劳动关系持续深化。协商机制打通了劳资沟通壁垒，职工诉求表达渠道畅通，近三年公司未发生一起劳动争议案件，人员流失率持续低于行业平均水平，工会凝聚力与公信力大幅增强，获评“市级模范劳动关系和谐企业”。

五、案例启示

金东方公司的实践证明，集体协商是国企实现“共建共享”的关键路径，其核心经验可总结为四点：

一是充分沟通是前提。只有多渠道倾听职工心声、让职工深度参与决策，才能从源头提升制度认可度与落地质效。

二是利益平衡是关键。始终兼顾“企业发展”与“职工权益”，在效率与公平间找到平衡点，才能实现双向共赢。

三是依法依规是保障。严格对标政策法规开展协商，确保每一项制度、每一份合同都合法合规，是协商工作行稳致远的根本。

四是持续迭代是动力。建立动态优化机制，结合政策变化、企业发展阶段、职工需求调整协商内容，才能让协商始终贴合实际、贴合民心。（赣榆区总工会 伏在江 刘燕）