近年来，灌云县协调劳动关系三方委员会在市三方委员会的坚强领导下，始终坚持把集体协商作为协调劳动关系工作的重要抓手，从健全体系、创新机制、强化保障入手，形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。截止目前，我县正常运营的建会企业392家，共有170家企业获得劳动关系和谐企业称号，其中省级6家、市级68家、县级96家，占建会企业的43%。我县经济开发区被授予“江苏省模范和谐劳动关系工业园区”。我们的主要做法是：

一、政府主导，政策拉动，集体合同签订实现新突破

我县以贯彻落实《江苏省集体协商条例》为契机，扩大集体合同覆盖面，指导企业集体合同的新签、续签工作，在非公企业中全面推动建立集体协商工作机制。

一是加强组织领导，分类指导攻坚工作。协调劳动关系三方委员会充分认识到新形势下加强集体协商制度建设的重要性和紧迫性，把实施集体协商攻坚计划纳入日常工作的重要议事日程。县三方召开专题会议研究部署集体协商攻坚工作，专门成立集体协商攻坚计划领导小组，研究制定集体协商攻坚计划实施方案，形成逐级分类指导，三方协同合作的合力局面。

二是创新攻坚措施，落实集体协商制度。协调劳动关系三方委员会认真学习并宣传《江苏省集体协商条例》，创新攻坚活动，将2023年定为《江苏省集体协商条例》宣传推广年，2024年定为集体协商工作“攻坚年”,着重提升集体协商质量、丰富集体合同内容，逐步形成切实可行、规范有效的集体协商机制,确保全县已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上。

三是加强监督检查，增强集体合同实效。人社部门主动督促企业及时将集体合同报送备案，保障集体协商结果及时生效和履约。工商联与总工会积极引导企业与职工真谈真协商，切实提升集体协商质量、增强集体合同实效。

二、创新驱动，紧密协作，工资集体协商再上新台阶

工资集体协商是平衡劳动关系双方利益、从源头上预防和化解矛盾冲突的有效手段。建立集体协商草案预审工作机制，成立县级集体协商工作委员会，有效地促进了专项集体协商合同的签订工作。

一是制定方案，落实措施。先后下发了《关于深化企业工资集体协商的实施意见》和《关于开展年度工资集体协商‘要约行动’的通知”》，把推动工资集体协商工作作为县三方委员会基础性、长期性、全局性重要工作，全会动员，五家成员单位齐抓共推。

二是组织落实，夯实基础。根据人事变动的情况，及时调整和充实县协调劳动关系三方委员会的组成人员，把县经济开发区和临港产业区充实到“灌云县集体协商工作委员会”成员中来。2023年8月份召开的三方会议专题讨论区域（行业）工资集体协商议题，进一步明确各成员单位的工作重点，要求各单位要强化组织领导，加大各部门联动推行力度，采取切实有效措施，推动落实区域（行业）性工资集体协商工作。

三是强势推进，力求实效。去年5月中旬开展了工资集体协商专项活动。灌云县工资集体协商指导员队伍划分小组，按片分赴全县各区域、行业了解企业基本情况、生产经营状况、劳动管理情况、工会组织建设情况等，切实摸清底数，为全县工资集体协商工作的开展提供有力依据。

三、三方联动，园区助力，集体协商工作取得新成效

集体协商是创建和谐劳动关系的重要抓手。我们坚持“以创建促和谐，以和谐促发展”的工作理念，紧紧抓住劳动关系最为集中的工业园区、企业职工最为关注的工资报酬和劳资矛盾纠纷化解以及休息休假等核心问题，采取集体协商做法，明确责任，落实任务，全力推进集体协商工作。

一是把开展和谐园区创建作为推动集体协商重中之重。深入贯彻落实《劳动关系和谐企业（园区）创建工作评价规范》，通过分类指导、分级实施，把所有建会企业、各级各类工业园区都纳入到和谐劳动关系创建体系中来，并逐步建立劳动关系和谐企业（园区）的系列制度。定期举办劳动保障及工会法律法规培训班，来自园区的企业负责人、工会干部（职工代表）、人力资源部门负责人及劳动关系“五大员”相关人员相继参加了培训。2023年以来，两大工业园区136家企业近3万名职工的劳动合同签订率稳定在98%以上，社会保险覆盖率达到98.1%。

二是把推行工资阳光民主作为推动集体协商有效之策。按照职工收入增长与企业效益、劳动生产率同步提高的原则，全面推行工资集体协商制度。县三方委员会定期召开会议，专题研究工资集体协商工作，县三方委员会办公室印发了《关于转发〈关于做好2024年度集体协商工作的通知〉的通知》（灌协劳办〔2024〕1号），指导全县集体协商工作；县工商联积极引导非公企业与企业工会就职工工资、生活福利等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签定集体合同；县总工会注重集体协商人才队伍建设，不定期举办集体协商培训班。2023年，全县共签订工资集体协商合同260份，覆盖387家企业、29681名职工，其中签订区域性工资集体协商合同14份，覆盖166家企业10381名职工，签订行业工资集体协商合同4份，覆盖82家企业11097名职工。

三是把健全危机预防体系作为推动集体协商关键之举。针对劳动关系日趋复杂的特点，始终坚持“预防为主、基层为主、调解为主、惩防并举”的方针，以建立完善延伸到企业的仲裁柔性调处机制和农民工工资保障机制为重点，全力构建劳动关系危机预防体系。

回顾近年来灌云县集体协商工作成绩，我们备受鼓舞，同时我们也深刻的认识到自身在集体协商工作中存在的问题与不足，主要表现在：工作方式、方法还难以跟上并适应劳动关系发展变化的新趋势，距离用人单位和职工的现实需求，还有较大距离。但我们也坚信，有上级领导的关心支持，有上级职能部门的指导帮助，灌云县集体协商整体工作将会再上一个新台阶。