多年来，灌云县总工会以保障职工合法权益为切入点，以提高覆盖面为重点，多措并举，较好地推行了民主管理和集体协商工作。

一是抓调研，熟悉情况。经过对13个乡镇（街道）、工业园区进行摸底调研。目前，全县化工企业全部停产关闭，具有一定规模的非公企业主要集中在主要乡镇、临港产业区和经济开发区，面对这一实际情况，县总工会为了推动民主管理集体协商工作，各乡镇以建立区域性、行业性工会联合会为切入点，推动民主管理集体协商落到实处，强化行业监督，充分调动了职工的积极性，极大地促进了企业健康稳步发展。

二是抓宣传，深化认识。深入贯彻落实全国工会十七大会议精神，充分利用工会培训、工作部署、文件、网络宣传、发放资料等形式，大力宣传实行民主管理集体协商的重要性和必要性，要求各企业单位将民主管理与学习宣传党的十九大、全国工会十七大精神相结合，把民主管理、工资集体协商工作作为凝聚职工人心、发展生产的重要抓手，努力实现工会建会、民主管理制度化和工资集体协商工作同步发展。

三是树典型，遍地开花。为促进民主管理集体协商工作的有序开展，以江苏科伦多食品配料有限公司、灌云县农村商业银行、仁济医院为民营企业作为民主管理示范单位，大力宣传先进做法经验，并以现场观摩学习和集中召开推进会的形式向其他的非公企业推广。对于规模较小的民营企业，则采取灵活多样的形式，以区域性、行业性职代会为主，推行符合区域内中小型企业实际的其他民主公开制度，鼓励职工向企业献计献策，助推企业更好发展。

四是入企业，有效指导。非公企业民主管理集体协商并非简单性工作，县总工会工资协商指导员横向到边深入各非公企业，指导建立职代会和签订工资集体协商合同，在职工代表选举过程中，因地制宜引导职工把政治站位高，业务能力强，责任感强且有奉献精神的优秀职工推选为职工代表。在工资集体协商工作中，通过与企业宣传座谈，引导企业职工合理地提出工资增长的目标及福利待遇、工作与休息时间、劳动安全卫生等事项，帮助企业顺利开展工资集体协商。经过精心准备有效指导，职代会职能和集体协商充分发挥了应有的作用，普遍形成了企业和职工双利双赢的良好局面。（庄士举）