灌南县总工会深刻认识供给侧结构性改革的使命和职责，积极主动参与加强调查研究，排查本区域企业关停并转及其职工转岗安置情况，摸清可能涉及的企业和职工数量。主动担当，积极有为，认真谋划，周密部署，打造三大平台，确保供给侧结构改革蹄疾步稳。

打造好服务职工平台，在精准帮扶前置中助推供给侧改革。一方面，要多渠道帮扶困难职工。着力推进县职工服务中心规范化建设，全县从2016起乡镇、园区工会，系统（产业、局、公司）工会，规模以上企业工会建立职工服务中心（站点）要达70%以上，把对困难职工的多层次和分级帮扶落到实处。深化金秋助学、大病医疗救助、结对帮扶、“春风行动”、“工会就业援助月”等一系列帮扶服务品牌工作。大力推进职工“普惠制”服务，探索和推广职工会员服务卡，为广大职工会员在困难帮扶、教育培训、旅游休养、日常购物等方面提供方便和优惠。另一方面，要多途径提高职工技能。全县工会在推动供给侧结构性改革中要加大以就业保岗、培训提技、创业带动为手段，广泛开展“建功十三五、创新促发展”劳动竞赛，动员组织职工扎实开展技术革新、发明创造、合理化建议等群众性经济技术创新活动。通过与县中等专业学校和科技、人社等部门密切合作，实行联合办学、开门办学、菜单式教学、委托培养等多种办学方式，为职工岗位能力提升需求提供便捷服务。9月份，召开全县返乡农民工就业创业事迹报告会，以此带动更多职工就业创业。

打造好权益保障平台，在维稳关口前移中助推供给侧改革。首先，要依法保障职工经济民主权。积极主动抓好职工安置、就业创业扶持、援企稳岗补贴等政策落实力度，鼓励企业少裁员、不裁员，妥善安置职工。健全完善以职代会为基本形式，以集体协商、厂务公开、协商民主、职工董事监事等为重要形式的企业民主管理制度体系，企业在推进供给侧结构性改革的的同时，各级工会要依法督促企业行政将职工安置方案纳入企业改革实施方案，充分保障职工知情权、参与权、表达权和监督权的落实。下一步将组织对全县60家以上规模企业单位职代会召开质量进行督查检查，全县建会企业厂务公开民主管理建制率达70%以上，符合规范化建设标准的达50%以上。6月份，召开全县企业职代会现场观摩会，以此来切实保障职工在供给侧结构性改革中合法权益。其次，要依法保障职工法律援助权。面对供给侧结构性改革给职工带来的调整，在畅通职工诉求表达渠道、及时回应职工重大关切、主动预防化解劳动关系矛盾隐患等方面有针对性地开展工作。在连续多年开动“千里维权大篷车”，南下北上等经济发达地区开展维护灌南籍农民工合法权益经验的基础上，10月份，将在灌南籍务工人员相对集中地杭州、上海等城市开展以农民工“融入新城市·当好新市民”为主题，召开两地工会合作维权、务工人员对两地工会呼声等座谈讨论会，举办工资协商谈判员、法律维权信息员、新市民宣传员等活动，让异地维权这面旗帜在外出务工人员心中高高飘扬。继续采取进企业、进班组等有效形式，大力宣传以《工会法》、《劳动法》和省“一办法七条例”为主要内容的“七五普法”活动，特别是加大中央关于全面深化改革、“五大发展理念”、供给侧结构性改革光明前景和成果的宣传，把广大职工的思想和行动统一到中央决策部署上来。

打造好工会自身平台，在干部队伍下沉中助推供给侧改革。一是推动基层工会组织再提标。继续在全县基层工会组织中开展“三分类三升级”活动，把乡镇、园区工会，系统工会，企业工会、工会联合会分为三个类别，通过培塑、提升、转化，不断推动一类工会组织上水平、二类工会组织上台阶、三类工会组织换面貌，全面推进基层工会组织规范化建设。坚持重心下移，加大对乡镇、园区工会经费的扶持力度，切实激发基层工会活力。二是推动工会干部能力再提高。结合全国上下开展的“两学一做”活动，进一步加强“工会代表常任制”工作，以“工会代表活动月”为平台，组织全县9个工会代表团197名代表继续开展“四帮联四促进”活动，在职工身边倾情牵手、在党政身边当好帮手、在企业身边做好助手。三是推动工会经费使用再提质。按照切实巩固和发展好党的群众路线活动成果的要求，把基层工会开展的活动作为重点，每年除按比例返还工会经费给各基层工会外，还视具体情况给各基层工会下拨部分专项工作补助费。不定期检查各基层工会经费使用情况，既从经费上为各基层工会提供必要的帮助，又让工会经费用得合理、职工群众满意。

(灌南县总工会  花红斌 徐能如)